高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在取得明顯成效的同時，也存在一些需要進一步完善的問題，迫切需要提升項目實施的科學(xué)性、基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、管護機制的系統(tǒng)性以及資金使用的有效性。新發(fā)展階段，要采取更加有效的措施，高質(zhì)量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，多措并舉保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
強化對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)戰(zhàn)略地位及科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識，提升項目實施的科學(xué)性。各級黨委、政府應(yīng)以高度的政治責(zé)任感，與黨中央保持高度一致，充分認(rèn)識高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的戰(zhàn)略意義，切實扛起領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的政治責(zé)任，確保國家糧食安全。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的根本目的在于保障土壤健康、提升耕地產(chǎn)能水平，具有多元化、規(guī)?；⑾到y(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、高效化、持續(xù)化等內(nèi)涵特征，彼此之間相互協(xié)調(diào)，方可實現(xiàn)“1+1>2”的效果，更好地提高耕地綜合產(chǎn)能水平，保障國家糧食安全。如甘肅省金昌市科學(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、創(chuàng)建西北地區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃和逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方案，突出節(jié)水增糧，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與良田、良種、良法、良機、良制有效結(jié)合，積極探索節(jié)水增糧新路徑，著力破解干旱缺水“卡脖子”問題。金昌大力實施“田塊整治、地力提升、灌溉設(shè)施、道路工程、防護林網(wǎng)、配電設(shè)施”六大工程，探索形成“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+農(nóng)機農(nóng)藝”“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+社會化服務(wù)”“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+綠色種養(yǎng)循環(huán)”等治理模式。田間道路通達率達100%，土壤有機質(zhì)含量平均提高0.2個百分點，耕地地力等級普遍提升1個等級，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達90.8%，糧食綜合產(chǎn)能提高了12%。
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施納入?yún)^(qū)域規(guī)劃內(nèi)，提升設(shè)施間的匹配程度。不同區(qū)域要因地制宜作出推動區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的頂層設(shè)計，科學(xué)制定區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。必要時打破行政界線，將灌排設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保在發(fā)生洪澇時能夠及時將水排出。注重高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中田間道路、水利設(shè)施、防護林體系、智能設(shè)備等硬件設(shè)施之間的相互配套，更要注重灌溉設(shè)施、排澇設(shè)施之間的配套，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對氣候變化的能力。如河北省涿州的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，在傳統(tǒng)“田、土、水、路、林、電、技、管”建設(shè)基礎(chǔ)上，還增加了“智”的內(nèi)容，在農(nóng)田里建設(shè)農(nóng)業(yè)四情監(jiān)測站，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等信息手段，實時掌握苗情、墑情、蟲情、氣象等信息，通過智慧終端研判，確保農(nóng)作物健康生長。
健全長效管護機制，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的良性運行。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目的設(shè)計，應(yīng)系統(tǒng)考慮建設(shè)與運營問題，統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的共性與個性問題。充分發(fā)揮基層黨組織的作用，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組建有效的監(jiān)督隊伍，建立健全規(guī)范的監(jiān)督制度，將全方位監(jiān)督落實到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程，確保把這個重大工程做好、做真、做實，確保能夠提升耕地產(chǎn)能水平，保障國家糧食安全。如甘肅省永昌縣堅持“監(jiān)管規(guī)范化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營規(guī)?；?，依托農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理平臺和全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測系統(tǒng)，將已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息全部上圖入庫，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“一張圖”，實現(xiàn)位置明確、地類正確、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬清晰。目前，自動化服務(wù)已覆蓋近70萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實現(xiàn)了灌溉、施肥、打藥全程智能化；同時，將農(nóng)田、農(nóng)藝、農(nóng)技、農(nóng)機、智能等生產(chǎn)要素融合，實現(xiàn)了“人防+技防”雙重監(jiān)管，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“三分建、七分管”。永昌縣搶抓春播前、夏收后、秋收后三個農(nóng)田建設(shè)“黃金期”，以田塊“小并大”整治和地力提升為主，全面配套灌溉排水、田間道路、生態(tài)保護等措施，在提高土地利用率的同時增強防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。“田成方、路成網(wǎng)、渠暢通、地平整”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，帶動全縣飛防植保、農(nóng)機保障、農(nóng)資購銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體達到567家，托管服務(wù)面積近60萬畝，農(nóng)業(yè)機械化率達到93.3%、適度規(guī)模經(jīng)營比重達到72%以上。
建立完善的評價機制，為扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供決策參考。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后的一定時期，應(yīng)及時開展績效評價，重點評價耕地土壤健康水平提高了多少、耕地綜合產(chǎn)能水平提高了多少、是否實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)、農(nóng)田設(shè)施運營管護水平如何等，目的在于準(zhǔn)確判斷當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的成效、存在的關(guān)鍵問題及其深層次原因，為提出有針對性的對策建議提供依據(jù)。如在新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時，重慶市在全國率先實施千萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，計劃到2027年改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000萬畝，預(yù)計將推動糧食綜合生產(chǎn)能力提高10%以上，耕地質(zhì)量等級達4.5等以上，建成區(qū)農(nóng)田宜機化率達100%。
因地制宜適度調(diào)整項目資金用途，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入績效的系統(tǒng)評價。統(tǒng)籌考慮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的所有項目資金，調(diào)整有關(guān)費用支出比例，切實減輕地方財政負(fù)擔(dān)，尤其是糧食主產(chǎn)省區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣。給予區(qū)域主管部門適度調(diào)整的權(quán)限，確保項目實施的適宜性。項目驗收時應(yīng)加強對調(diào)整內(nèi)容的嚴(yán)格審查。針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的財政投入，開展資金使用效益評價，厘清財政資金在不同區(qū)域、不同項目等方面的使用效益，提出相應(yīng)的改進措施。
來源：本文由“中農(nóng)富通”根據(jù)經(jīng)濟日報、甘肅日報、河北日報、重慶日報網(wǎng)等公開內(nèi)容整合編輯而成，僅供學(xué)習(xí)參考，轉(zhuǎn)載請注明。
中衣富通提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)業(yè)項目申報、溫室大棚建設(shè)改造、設(shè)施園藝規(guī)?；a(chǎn)、景觀工程設(shè)計施工、精準(zhǔn)灌溉/水肥一體化工程、智慧農(nóng)業(yè)解決方案、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地治理、農(nóng)業(yè)園區(qū)運營管理、鄉(xiāng)村整村運營管理、農(nóng)業(yè)品牌策劃、會議會展、培訓(xùn)考察、農(nóng)資種苗銷售、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等一站式衣業(yè)高科技服務(wù)，垂詢：鮑經(jīng)理 15811564620