盤活村級資源資產(chǎn) 激活鄉(xiāng)村運營新動能
陽山縣通過盤活村級資源，培育典型、以點帶面，實現(xiàn)“運營一批、推廣一批、儲備一批”的工作格局，推動鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟、環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展。
整合閑置資源。近年來，陽山縣優(yōu)化資源配置，有效盤活農(nóng)村閑置資源，吸引更多資本、人才下鄉(xiāng)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。如陽城鎮(zhèn)雷公坑村蓬坑組將聚居地整村20余間農(nóng)房等閑置資源打包出租給經(jīng)營主體，改造成集飯店、農(nóng)家樂、科普教育基地為一體的經(jīng)營性場所，共打造古香古色雅間28間、觀景臺兩個、農(nóng)耕文化博物館等。閑置農(nóng)房等資源活化后，為村民每月帶來3萬元的租金，帶動周邊村民就業(yè)30余人。
盤活“林地+”資源。陽山縣充分利用森林資源優(yōu)勢，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營，逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式。如秤架瑤族鄉(xiāng)，充分利用綠色資源，引進新產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。因地制宜大力發(fā)展林下經(jīng)濟，通過“合作社＋基地＋村民”的發(fā)展模式，成立靈芝種植專業(yè)合作社種植基地，引導秤架瑤族鄉(xiāng)靈芝產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，靈芝種植超1200畝，帶動周邊農(nóng)戶180余人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，極大提升了當?shù)芈?lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。
擦亮“文化+”資源。陽山縣充分發(fā)揮紅色文化教育引領(lǐng)作用，以珠三角市場需求為導向、紅色資源為核心、紅色講堂為載體，著力打造集研、學、游為一體的紅色教育路線，形成“文化＋”產(chǎn)業(yè)融合新模式，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。為充分挖掘小江鎮(zhèn)下坪村的紅色文化資源和特色農(nóng)業(yè)資源，下坪村村委會牽頭成立陽山縣杏福韻服務管理有限公司，通過市場化運營，切實帶動旅游發(fā)展，同時帶動農(nóng)產(chǎn)品消費市場。2024年，下坪村旅游接待達1.2萬人次、實現(xiàn)旅游收入近20萬元，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售額近150萬元，為村集體經(jīng)濟增收約20萬元。
宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村蛻變 展現(xiàn)鄉(xiāng)村運營新質(zhì)效
陽山縣始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點，強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源要素，動員各方力量，共同建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村蛻變 展現(xiàn)鄉(xiāng)村運營新質(zhì)效
陽山縣始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點，強化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源要素，動員各方力量，共同建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
打造休閑農(nóng)業(yè)旅游村。近年來，陽山縣通過“四不補”“三結(jié)合”大力整治農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境再上新臺階，全縣累計成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村1632個，其中整潔村486個、示范村950個、特色村187個、生態(tài)村8個、美麗田園1個，因地制宜打造農(nóng)村“四小園”超1.7萬處，成功建成大崀鎮(zhèn)“湖光山色·詩畫田園”、嶺背鎮(zhèn)“天南峽谷·康養(yǎng)吾鄉(xiāng)”和陽山（七拱）黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范帶三條。依托環(huán)境資源優(yōu)勢和深厚的歷史文化底蘊，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)＋旅游”聯(lián)合項目，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟活力，培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。2024年1—9月，全縣累計接待游客109.37萬人次，實現(xiàn)旅游收入7.73億元，實現(xiàn)村集體和群眾收入“雙增收”。
挖掘瑤鄉(xiāng)民族特色。陽山縣在農(nóng)房管風貌引導方面堅持以“小切口”帶動“大變化”，立足各鎮(zhèn)村發(fā)展定位、地域文化等，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風格”原則，聘請專業(yè)第三方公司編制具有瑤鄉(xiāng)特色的農(nóng)房風貌提升指引，用繡花功夫“雕琢”出鄉(xiāng)村新風貌。廣泛發(fā)動群眾積極參與農(nóng)房風貌引導提升和農(nóng)村環(huán)境整治行動，群策群力，構(gòu)建共建共治共享格局。秤架瑤族鄉(xiāng)投入約2800萬元，全力打造具有瑤族特色的美麗圩鎮(zhèn)、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，完成農(nóng)房風貌提升420棟，打造瑤族風情的特色形象。同時，通過廣東第一峰旅游風景區(qū)進行專業(yè)市場化運營，全力打造獨特魅力的旅游勝地。2024年以來，秤架瑤族鄉(xiāng)共吸引游客超35萬人次，旅游總收入超3800萬元。
促進“旅游+”多業(yè)態(tài)融合。陽山縣充分利用境內(nèi)的國家4A級、3A級旅游景區(qū)以及嶺南國家公園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源，形成古邑文化、江景觀光、戶外休閑、溶洞探險、特色美食五大旅游產(chǎn)品體系，進一步豐富鄉(xiāng)村旅游市場供給，促進多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。全縣現(xiàn)有省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)4個、示范點3個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村1個。2024年以來，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身資源特色舉辦不同的賽事活動，先后舉辦廣東省第十屆登山活動、廣東省青少年霹靂舞錦標賽、2024年全國匹克球邀請賽粵港澳大灣區(qū)（陽山）“香雪杯”首屆匹克球公開賽等16場體育賽事活動，接待游客人次、實現(xiàn)旅游收入同比分別增長78.52%、51.71%，增幅均居全市第一。
激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)動能 構(gòu)建鄉(xiāng)村運營新格局
陽山縣立足國家重點生態(tài)功能區(qū)、廣東省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)發(fā)展定位，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足資源稟賦，堅決守好糧食安全底線，全力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)動能 構(gòu)建鄉(xiāng)村運營新格局
陽山縣立足國家重點生態(tài)功能區(qū)、廣東省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)發(fā)展定位，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足資源稟賦，堅決守好糧食安全底線，全力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足特色資源，緊抓清遠市打造“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機遇，引入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全力打造清遠雞（陽山雞）、清遠絲苗米、陽山西洋菜、陽山淮山、陽山玉米五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣累計建成省級“菜籃子”基地4個、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地11個，省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)4個、專業(yè)村29個，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1707家。陽山縣大崀鎮(zhèn)旱地西洋菜基地，以“黨組織＋公司＋經(jīng)濟聯(lián)合社＋農(nóng)戶”運營模式，投資約1500萬元，種植1100畝旱地西洋菜，打造創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)田園綜合體,每年帶動村集體增收超40萬元、帶動附近200名村民就業(yè)、人均年增收超3萬元。
發(fā)揮龍頭帶動引領(lǐng)作用。堅持特色產(chǎn)業(yè)富民的工作思路，全力抓好“三農(nóng)”發(fā)展各項措施落實，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用，推動農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升和家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建，為鄉(xiāng)村運營注入新的動能。黎埠鎮(zhèn)大塘村的清遠市金都農(nóng)林投資發(fā)展有限公司，推行稻田輪作模式，通過構(gòu)建“公司＋基地＋農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，吸納周邊300多戶村民就業(yè)，帶動農(nóng)戶人均年增收1.7萬元。青蓮鎮(zhèn)江左村的陽山縣益廣聚生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司利用鄰近G358國道的區(qū)位優(yōu)勢，積極融入周邊的江佐村禾石坑和潮水古廟等景點，發(fā)展本地特色品牌，打造集腐竹加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村旅游為一體的農(nóng)旅基地，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)動群眾抱團聯(lián)營。陽山縣積極推進“專業(yè)合作社＋村級集體經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”合股聯(lián)營抱團發(fā)展模式，通過組織聯(lián)建、要素共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓、勞務帶動等方式，推動村級發(fā)展由“單打獨斗”到“抱團作戰(zhàn)”，注入強村富民新動能。如嶺背鎮(zhèn)蒲蘆洲村通過合股聯(lián)營抱團發(fā)展模式，基本上家家戶戶都從事沙田柚種植，2024年，蒲蘆洲村沙田柚產(chǎn)業(yè)種植面積增至7000畝，促進村集體經(jīng)濟收入增收34.2萬元，帶動農(nóng)戶年均增收5000元以上。陽城鎮(zhèn)黃竹村成立陽山縣黃竹種養(yǎng)專業(yè)合作社，召集33名村民以346畝種植枸杞葉面積入股，帶動本村270多戶農(nóng)戶參與枸杞葉種植，輻射帶動周邊元江村、車路村共同發(fā)展枸杞葉種植面積超2500畝，畝產(chǎn)9000多斤，每畝產(chǎn)值近2萬元。
（作者系廣東省清遠市陽山縣委副書記、縣長 羅振宇）
文章來源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2025年第2期
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