一、向“新”而行：設(shè)施農(nóng)業(yè)破解資源約束，重塑生產(chǎn)模式
關(guān)鍵詞：智能裝備、全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、資源集約
關(guān)鍵詞：智能裝備、全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、資源集約
設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“硬件底座”，通過(guò)溫室、智能大棚、工廠化養(yǎng)殖等載體，突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)自然條件的依賴?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)正加速進(jìn)入智能化時(shí)代，人工智能將重構(gòu)農(nóng)業(yè)全鏈條。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)科院研究員李寶聚以蔬菜病害防控為例，指出：“日光土壤殺菌法和彌粉法的應(yīng)用，使農(nóng)藥成本降低30%，產(chǎn)品合格率達(dá)98%以上，技術(shù)出口需求激增?！边@一案例印證了設(shè)施農(nóng)業(yè)在提升品質(zhì)與效率上的雙重價(jià)值。
在規(guī)模化層面，黑龍江、河南等地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)施肥、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等全流程智能化管理。全國(guó)人大代表于家傲展示的北大荒智慧農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)，通過(guò)集成遙感監(jiān)測(cè)、土壤傳感器和AI算法，實(shí)現(xiàn)播種決策、苗情監(jiān)控到產(chǎn)量預(yù)測(cè)的全鏈條智能化。數(shù)據(jù)顯示，該平臺(tái)使黑龍江墾區(qū)水稻種植成本降低15%，單產(chǎn)提升8%，帶動(dòng)墾區(qū)年增收超10億元。這一實(shí)踐印證了全國(guó)政協(xié)委員魏明德的觀點(diǎn)：“智慧農(nóng)業(yè)讓土地產(chǎn)出率與勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)雙提升。”而河北邯鄲館陶縣通過(guò)3600多套傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)田數(shù)據(jù)，節(jié)水20%以上，產(chǎn)量與質(zhì)量同步提高，凸顯設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)資源集約的貢獻(xiàn)。此外，全國(guó)人大代表孫斌建議在黑龍江布局建設(shè)全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用。
對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，全國(guó)政協(xié)委員張合成建議，要完善農(nóng)村用地保障機(jī)制，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求，同時(shí)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善金融支農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保融資范圍。
設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是技術(shù)集成平臺(tái)，更是破解耕地資源約束、保障糧食安全的戰(zhàn)略抓手。
二、以“智”賦能：人工智能+大數(shù)據(jù)，激活農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
關(guān)鍵詞：AI算法、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景革命
關(guān)鍵詞：AI算法、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景革命
2025年政府工作報(bào)告首次提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，智慧農(nóng)業(yè)成為這一目標(biāo)的核心引擎。全國(guó)政協(xié)委員楊松強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正加速進(jìn)入智能化時(shí)代，人工智能將深度賦能農(nóng)機(jī)裝備與種植決策?！崩?，河南許昌利用多光譜無(wú)人機(jī)分析麥田水肥需求，節(jié)約成本15%，展現(xiàn)了AI在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)中的落地潛力。
在山東壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建的虛擬農(nóng)場(chǎng)，可模擬不同氣候條件下的作物生長(zhǎng)情況。通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)反饋，管理人員遠(yuǎn)程調(diào)控 3000 余棟智能大棚的溫濕度、光照強(qiáng)度，使蔬菜產(chǎn)量提升 30%，農(nóng)藥使用量減少 40%。全國(guó)人大代表鄭思敏指出，這種 "云端種地" 模式，正推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向 "數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)" 轉(zhuǎn)型。
全國(guó)人大代表張學(xué)武進(jìn)一步呼吁：“應(yīng)設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)人工智能設(shè)備補(bǔ)貼政策落地，降低農(nóng)戶應(yīng)用門(mén)檻?！彼ㄗh構(gòu)建“智能病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)系統(tǒng)+生物防控技術(shù)”融合模式，通過(guò)遙感與大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害防控從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)干預(yù)的轉(zhuǎn)變。例如在江蘇盱眙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)精準(zhǔn)調(diào)控草莓生長(zhǎng)的溫濕度，水肥一體化系統(tǒng)將肥料利用率從30%提升至70%?；刎?fù)責(zé)人介紹，智能大棚畝均產(chǎn)值達(dá)8萬(wàn)元，是傳統(tǒng)種植的20倍，吸引周邊500余名農(nóng)民轉(zhuǎn)型為“數(shù)字農(nóng)工”。
智慧農(nóng)業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與場(chǎng)景創(chuàng)新，正在重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邏輯，推動(dòng)“經(jīng)驗(yàn)種田”向“算法種田”跨越。
三、區(qū)域?qū)嵺`：從山地到平原，探索差異化發(fā)展路徑
關(guān)鍵詞：山地機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)
關(guān)鍵詞：山地機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)
我國(guó)地形復(fù)雜，設(shè)施農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)需因地制宜。全國(guó)人大代表李世瑤在貴州六盤(pán)水推廣“鮮食玉米-馬鈴薯”套種、“西瓜-草莓”輪作模式，土地利用率提高30%，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收超2000元。這一實(shí)踐表明，山地農(nóng)業(yè)可通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新突破機(jī)械化瓶頸，實(shí)現(xiàn)“小田塊”的“大效益”。
中國(guó)工程院院士印遇龍?zhí)岢龅?"種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)" 模式，在江蘇宜興形成示范：通過(guò)建立 "奶牛養(yǎng)殖-沼氣發(fā)電-有機(jī)肥生產(chǎn)-作物種植" 的閉環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)年處理糞污 30 萬(wàn)噸，生產(chǎn)有機(jī)肥 8 萬(wàn)噸，減少化肥使用量 35%，土壤有機(jī)質(zhì)含量提升 0.8 個(gè)百分點(diǎn)。這種模式不僅破解了農(nóng)業(yè)面源污染難題，更使農(nóng)戶畝均增收 2000 元以上。
在政策層面，湖北省人大代表劉曉艷建議建立“智慧生物防控大數(shù)據(jù)中心”，針對(duì)不同生態(tài)區(qū)定制技術(shù)方案；而湖南政協(xié)委員蘭定國(guó)提出“育秧設(shè)施化+生產(chǎn)機(jī)械化”組合拳，推動(dòng)水稻單產(chǎn)與品質(zhì)雙提升。這些區(qū)域化探索為全國(guó)提供了可復(fù)制的樣板。
“設(shè)施農(nóng)業(yè)不是簡(jiǎn)單的‘大棚經(jīng)濟(jì)’，而是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的革命。設(shè)施農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)需與地方資源稟賦結(jié)合，形成“一縣一業(yè)”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)鏈。
四、政策護(hù)航：金融+科技雙輪驅(qū)動(dòng)，打通“最后一公里”
關(guān)鍵詞：專(zhuān)項(xiàng)資金、人才培育、基礎(chǔ)設(shè)施
代表委員普遍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育需要政策與市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)力。全國(guó)政協(xié)委員劉永好指出：“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)需攻克‘卡脖子’技術(shù)，例如種業(yè)芯片和智能裝備國(guó)產(chǎn)化?！睆垖W(xué)武則建議設(shè)立“農(nóng)業(yè)人工智能專(zhuān)項(xiàng)基金”，引導(dǎo)社會(huì)資本投入關(guān)鍵研發(fā)。
在金融支持方面，2024年，銀行、保險(xiǎn)、基金、金融租賃等18家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布金融支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)共同行動(dòng)宣言，在同期舉行的全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，10家金融機(jī)構(gòu)與18家設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)簽署了授信協(xié)議，為設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地提供資金保障。此外，全國(guó)人大代表石聚彬呼吁設(shè)立“農(nóng)業(yè)智能升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)基金”，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，吸引高端人才，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技“產(chǎn)學(xué)研”脫節(jié)的短板。
全國(guó)人大代表趙會(huì)杰建議，將蒙東設(shè)施農(nóng)業(yè)改造納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃。赤峰市寧城縣通過(guò)“土壤置換+棚體加固”模式，引入科技專(zhuān)班指導(dǎo)精準(zhǔn)施肥，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升30%，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)15%，成為老舊大棚轉(zhuǎn)型的成功案例。
3月10日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，今年“兩新”政策加力擴(kuò)圍，設(shè)施農(nóng)業(yè)新納入支持范圍，正在加快更新改造。據(jù)了解，更新改造將率先從設(shè)施種植業(yè)開(kāi)始，主要聚焦國(guó)內(nèi)各大設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，推進(jìn)老舊棚體結(jié)構(gòu)改造和基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)備更新。此次新政策強(qiáng)調(diào)，要充分尊重經(jīng)營(yíng)主體意愿，立足資源稟賦，因地制宜謀劃項(xiàng)目；要遵守國(guó)家用地政策，嚴(yán)禁違法違規(guī)占用耕地，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)“大棚房”；要用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)作用。
政策需從資金、技術(shù)、人才三端發(fā)力，構(gòu)建“研發(fā)-應(yīng)用-推廣”的閉環(huán)生態(tài)。
五、未來(lái)展望：從“飯碗端牢”到“價(jià)值鏈攀升”
2025年中央一號(hào)文件將“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”寫(xiě)入國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)正從“保供型”向“增值型”轉(zhuǎn)型。設(shè)施農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)不僅是技術(shù)革命，更是產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)民角色的重塑。正如全國(guó)政協(xié)委員嚴(yán)建兵所言：“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本更低、方式更便捷，最終讓農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村富裕?！?/span>
五、未來(lái)展望：從“飯碗端牢”到“價(jià)值鏈攀升”
2025年中央一號(hào)文件將“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”寫(xiě)入國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)正從“保供型”向“增值型”轉(zhuǎn)型。設(shè)施農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)不僅是技術(shù)革命，更是產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)民角色的重塑。正如全國(guó)政協(xié)委員嚴(yán)建兵所言：“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本更低、方式更便捷，最終讓農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村富裕?！?/span>
在這場(chǎng)變革中，每一個(gè)田間傳感器、每一臺(tái)智能農(nóng)機(jī)、每一組數(shù)據(jù)分析模型，都在為中國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想注入新動(dòng)能。未來(lái)，隨著5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)的深度融合，農(nóng)業(yè)將不再是“面朝黃土”的艱辛行業(yè)，而是“向云而生”的科技藍(lán)海。版權(quán)聲明：以上內(nèi)容由“中農(nóng)富通”綜合2025年兩會(huì)提案、政策文件及區(qū)域?qū)嵺`案例整理編輯而成，僅供學(xué)習(xí)參考，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源于中農(nóng)富通。
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