在過去四十年,我國經濟高速發(fā)展,成為全球第二大經濟體,2021年,經濟規(guī)模達到114.4萬億元,人均GDP達到8.1萬元,超過世界人均GDP水平。我國農業(yè)也一直保持快速發(fā)展,農業(yè)綜合生產能力顯著增強,有效地保障了糧食安全,滿足了居民日益增長的多樣化食物需求,農民收入大幅提高,歷史性地解決了絕對貧困和營養(yǎng)不良問題。國際經驗表明,農業(yè)與經濟發(fā)展相輔相成,相互促進。世界上的經濟強國和人口大國都高度重視農業(yè)的發(fā)展,也大都是農業(yè)強國。我國是14億人口的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,農為邦本,本固邦寧,強國必先強農,加快農業(yè)強國建設正當其時,意義非凡,是推進中國式現(xiàn)代化建設的基礎,也是對維護世界糧食安全的貢獻。
黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興進行了科學規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。習近平總書記在黨的二十大報告中提出,“加快發(fā)展數(shù)字經濟,促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合”。2023年中央一號文件提出,深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,推動數(shù)字化應用場景研發(fā)推廣。一系列重要指示和重要部署,為新時代全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設、以數(shù)字技術賦能農業(yè)農村現(xiàn)代化指明了方向。隨著5G等技術應用到農業(yè)領域,現(xiàn)代數(shù)字技術與鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)的融合日漸深入,數(shù)字鄉(xiāng)村建設正為鄉(xiāng)村振興按下加速鍵、插上騰飛的翅膀。
01建設數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向也是建設數(shù)字中國的重要內容
建設數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字中國的重要內容。近年來,我國圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化,大力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。物聯(lián)網、人工智能等數(shù)字技術越來越多應用到農業(yè)生產、經營管理、“三農”服務各個環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村的種植、養(yǎng)殖、加工、營銷的數(shù)字化改造正在有序推進并不斷完善,智慧農田、智慧牧場、智慧大棚等新型農業(yè)生產載體建設蔚然成風。依靠數(shù)字鄉(xiāng)村建設,農村網絡基礎設施明顯改善,農業(yè)生產信息化水平穩(wěn)步提高,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化成就凸顯,城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”不斷縮小,這些變化正促進鄉(xiāng)村生產生活更加便捷高效。
02數(shù)字鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手是助力建設數(shù)字中國的必然選擇
立足新階段,推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,需要重點把握好以下關鍵環(huán)節(jié)。首先,以科學系統(tǒng)的整體規(guī)劃引領數(shù)字鄉(xiāng)村有序發(fā)展。一方面,要進一步建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設政策支持體系和配套機制,提升產業(yè)政策、財政政策、金融服務等配套政策與鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展模式的匹配性,營造有助于引導多元主體主動參與的良好政策環(huán)境。2022年中央網信辦等部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設指南》,明確了“十四五”時期數(shù)字鄉(xiāng)村標準化工作目標。另一方面,各級地方政府應當系統(tǒng)總結數(shù)字鄉(xiāng)村建設試點經驗,立足當?shù)剜l(xiāng)村資源稟賦、發(fā)展特征,加快制定完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設的具體規(guī)劃與行動方案,將國家頂層設計與地方發(fā)展實際有機結合,增強數(shù)字鄉(xiāng)村建設的整體協(xié)同性、有效性。
03不斷完善數(shù)字化基礎設施建設
近年來,我國農村地區(qū)信息基礎設施建設力度前所未有,但與城市相比,仍然存在較大差距,需要提檔升級。推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設高質量發(fā)展,必須加快在農村布局人工智能、物聯(lián)網、光纖網絡等新型基礎設施,讓農田管理、農業(yè)生產、快遞物流等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化、智能化。同時,還應不斷加強平臺建設與數(shù)據(jù)管理,建立數(shù)據(jù)共享機制、拓展數(shù)據(jù)獲取途徑,重視數(shù)據(jù)搜集、流動和使用過程中的安全問題,完善鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)要素市場和數(shù)據(jù)管理制度,不斷提升農村信息化發(fā)展工程建設水平。
04不斷加強“數(shù)字人才”力量支撐
建設數(shù)字鄉(xiāng)村,人才是關鍵。要更好地引進、留住、培養(yǎng)和使用人才,就必須為數(shù)字人才提供政策制度保障,通過財政支持設立引導資金、崗位補貼等方式,吸引更多緊缺的數(shù)字技術專業(yè)人才、技術密集型人才、管理人才、“新農人”等回歸鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村。與此同時,堅持培訓和引進相結合,開展專家網上授課、遠程答疑、進村入戶指導等培訓服務,逐步壯大鄉(xiāng)村數(shù)字化人才隊伍。此外,還要不斷提高農民數(shù)字化能力與素養(yǎng),定期開展宣傳教育,推動數(shù)字技術下鄉(xiāng),加深農民對數(shù)字化的了解和認知,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設增添后勁。
強國必先強農,農強方能國強。當前,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方興未艾,更應不斷拓寬數(shù)字鄉(xiāng)村建設參與主體,引導企業(yè)、高校、研究機構等社會力量有序參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,聚焦關鍵技術研發(fā)、增強科研投入力度、加大科技創(chuàng)新供給、推動科技成果轉化,提高數(shù)字產品的適應性,推動農業(yè)農村實現(xiàn)高質量發(fā)展。未來,隨著鄉(xiāng)村數(shù)字化轉型加快,將催生更多新型產業(yè)形態(tài),開啟城鄉(xiāng)經濟融合發(fā)展新局面,帶動更多資金流、技術流、人才流、物資流向農村集聚,為鄉(xiāng)村經濟帶來新發(fā)展,以“數(shù)”著墨,共同繪就全面推進鄉(xiāng)村振興壯麗篇章。
來源:《光明日報》,作者:張玉剛(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學經濟學院黨委書記),內容僅供學習參考,如有侵權請聯(lián)系刪除。