
新華社記者 陳建力 攝
三個關(guān)鍵詞——全面、特色、改革
李強表示,鄉(xiāng)村振興下一步要關(guān)注三個關(guān)鍵詞。第一是全面,鄉(xiāng)村振興不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟,更重要的是全面彰顯鄉(xiāng)村的價值,包括經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值等;第二是特色,中國地域遼闊、十里不同風(fēng),百里不同俗,因此各地必須因地制宜,保護好、傳承好地域文化,不能搞成千村一面;第三是改革,要通過深化農(nóng)村改革來促進鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,我們一定要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村振興中來,讓農(nóng)民更多分享改革發(fā)展帶來的成果。
三個價值——經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值
上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會在金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水庫村舉行,時任中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席會議并講話。
李強指出,要準確把握超大城市鄉(xiāng)村振興特點,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。在價值取向上,要凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值這“三個價值”。要為城市核心功能提供戰(zhàn)略空間,承接更多元和高能級的經(jīng)濟發(fā)展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場資源,更加有效地走科技農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村就近調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應(yīng)”、改善超大城市生態(tài)環(huán)境的重要作用,使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻花、冬天的麥苗成為令人向往的好風(fēng)景,讓廣大市民更好感受農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、自然之美。
三個價值——經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值
上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會在金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水庫村舉行,時任中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席會議并講話。
李強指出,要準確把握超大城市鄉(xiāng)村振興特點,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。在價值取向上,要凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值這“三個價值”。要為城市核心功能提供戰(zhàn)略空間,承接更多元和高能級的經(jīng)濟發(fā)展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場資源,更加有效地走科技農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村就近調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應(yīng)”、改善超大城市生態(tài)環(huán)境的重要作用,使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻花、冬天的麥苗成為令人向往的好風(fēng)景,讓廣大市民更好感受農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、自然之美。
三個空間——新城、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村
李強指出,在整體布局上,要優(yōu)化新城、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村這“三個空間”?!拔鍌€新城”重在發(fā)揮聚集功能,按照獨立綜合性節(jié)點城市定位,加快建設(shè)引領(lǐng)高品質(zhì)生活的未來之城,加快打造經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,為上海未來發(fā)展構(gòu)筑新的戰(zhàn)略支點,為周邊的鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村更好賦能。鎮(zhèn)域重在發(fā)揮聯(lián)接功能,強化聯(lián)通城鄉(xiāng)的紐帶作用,通過完善公共服務(wù)配套、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),更好承接農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)域發(fā)展要注意規(guī)模適度,根據(jù)核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的規(guī)劃定位,集約高效、錯落有致、富有特色地發(fā)展。鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能,要根據(jù)村莊規(guī)劃著力抓好建設(shè),加強人居環(huán)境整治,彰顯鄉(xiāng)村綜合價值,打造成為城市后花園。
三個趨勢——空間穩(wěn)定、地域凸顯、功能復(fù)合
李強指出,在發(fā)展階段上,要認清空間穩(wěn)定、地位凸顯、功能復(fù)合這“三個趨勢”。鄉(xiāng)村空間正在由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村資源的稀缺性進一步顯現(xiàn),鄉(xiāng)村對城市、對市民越來越不可或缺,從承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)功能向承擔(dān)多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變,由承擔(dān)附屬功能向承擔(dān)核心功能轉(zhuǎn)變。上海鄉(xiāng)村已經(jīng)具備優(yōu)勢凸顯的條件、擁有乘勢而上的機遇、積累蓄勢待發(fā)的力量,正迎來大有可為的全新發(fā)展階段。
積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。李強指出,鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程,要堅持規(guī)劃先行,抓住“牽一發(fā)動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,有力有序開展工作。要示范引領(lǐng)、以點帶面,放大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的示范效應(yīng),形成“政企結(jié)合、市場主導(dǎo)”的多元化投入機制和經(jīng)營機制,讓點上“盆景”變成面上“風(fēng)景”。農(nóng)民相對集中居住有利于優(yōu)化郊區(qū)空間布局、提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,要在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)慎推進,注重抓好就業(yè)工作和配套建設(shè),讓農(nóng)民得到更多實惠。要補齊短板、提高標(biāo)準,把農(nóng)村基本公共服務(wù)做實做優(yōu),加強文化、養(yǎng)老、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村公共衛(wèi)生力量。
不斷深化農(nóng)村基層社會治理,嚴格規(guī)范管理,有效排除隱患。要改革突破、放開搞活,釋放資源價值,增強內(nèi)生動力,把存量資產(chǎn)的文章做足,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。
十二個方法論
農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民富
農(nóng)業(yè)要更強,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品要提質(zhì)增效打造品牌,形成一批富有吸引力的農(nóng)業(yè)旅游和特色休閑產(chǎn)品。
農(nóng)村要更美,既塑形又留魂,在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”,在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”,讓鄉(xiāng)村既有外形之美,更有內(nèi)涵之美、文化之美。
農(nóng)民要更富,在持續(xù)增收上要有新思路、新舉措,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,促進把資源變成資產(chǎn),更好帶動農(nóng)民增收。要加快提高公共服務(wù)水平,讓廣大農(nóng)民也能享受高品質(zhì)生活。
積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。李強指出,鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程,要堅持規(guī)劃先行,抓住“牽一發(fā)動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,有力有序開展工作。要示范引領(lǐng)、以點帶面,放大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的示范效應(yīng),形成“政企結(jié)合、市場主導(dǎo)”的多元化投入機制和經(jīng)營機制,讓點上“盆景”變成面上“風(fēng)景”。農(nóng)民相對集中居住有利于優(yōu)化郊區(qū)空間布局、提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,要在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)慎推進,注重抓好就業(yè)工作和配套建設(shè),讓農(nóng)民得到更多實惠。要補齊短板、提高標(biāo)準,把農(nóng)村基本公共服務(wù)做實做優(yōu),加強文化、養(yǎng)老、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村公共衛(wèi)生力量。
不斷深化農(nóng)村基層社會治理,嚴格規(guī)范管理,有效排除隱患。要改革突破、放開搞活,釋放資源價值,增強內(nèi)生動力,把存量資產(chǎn)的文章做足,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。
十二個方法論
農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民富
農(nóng)業(yè)要更強,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品要提質(zhì)增效打造品牌,形成一批富有吸引力的農(nóng)業(yè)旅游和特色休閑產(chǎn)品。
農(nóng)村要更美,既塑形又留魂,在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”,在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”,讓鄉(xiāng)村既有外形之美,更有內(nèi)涵之美、文化之美。
農(nóng)民要更富,在持續(xù)增收上要有新思路、新舉措,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,促進把資源變成資產(chǎn),更好帶動農(nóng)民增收。要加快提高公共服務(wù)水平,讓廣大農(nóng)民也能享受高品質(zhì)生活。
——2018年5月7日,
在金山區(qū)調(diào)研時強調(diào)
基層干部辦好鄉(xiāng)村事
要有效釋放鄉(xiāng)村資源價值,創(chuàng)造更為平等的制度環(huán)境,增強鄉(xiāng)村自身的競爭力和吸引力。
要向基層放權(quán),激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造性,支持熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)民的基層干部把鄉(xiāng)村的事情辦好。
要向基層放權(quán),激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造性,支持熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)民的基層干部把鄉(xiāng)村的事情辦好。
——2019年1月14日,
在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)
鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為引領(lǐng)
要以鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為引領(lǐng),深入研究上海鄉(xiāng)村特點,彰顯具有自身特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)村文化。既要塑形又要留魂,加強風(fēng)貌塑造和文化傳承,真正形成具有江南水鄉(xiāng)特征和超大城市郊區(qū)特色的上海農(nóng)村新風(fēng)貌。
——2019年7月4日,
赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時強調(diào)
增強農(nóng)村集體經(jīng)濟
要在增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力上下更大功夫,緊密結(jié)合農(nóng)村實際,大膽創(chuàng)新探索。
——2019年7月4日,
赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時強調(diào)
農(nóng)民相對集中居住
要在增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力上下更大功夫,緊密結(jié)合農(nóng)村實際,大膽創(chuàng)新探索。
——2019年7月4日,
赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時強調(diào)
創(chuàng)新消費扶貧方式
要創(chuàng)新消費扶貧方式方法,持續(xù)辦好對口地區(qū)特色商品展銷會,積極運用網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新模式,多措并舉擴大產(chǎn)品銷售。
——2020年7月16日,
在云南考察扶貧協(xié)作情況時提出
堅持規(guī)劃引領(lǐng)
要堅持規(guī)劃引領(lǐng),在常態(tài)長效方面加大探索力度,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制,真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,讓對口地區(qū)人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
——2020年7月17日,
在云南考察扶貧協(xié)作情況時提出
提升郊區(qū)鄉(xiāng)村吸引力
既要注重留存鄉(xiāng)村肌理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村特色,也要加快完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,不斷提升郊區(qū)鄉(xiāng)村的宜居度、競爭力和吸引力,打造高品質(zhì)、有韻味的美麗鄉(xiāng)村,讓更多人愿意留下來、愿意到鄉(xiāng)村生活創(chuàng)業(yè)。
——2020年7月24日,
在嘉定區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時指出
鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能
在整體布局上,要優(yōu)化新城、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村這“三個空間”?!拔鍌€新城”重在發(fā)揮聚集功能。
鎮(zhèn)域重在發(fā)揮聯(lián)接功能。鎮(zhèn)域發(fā)展要注意規(guī)模適度,根據(jù)核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的規(guī)劃定位,集約高效、錯落有致、富有特色地發(fā)展。
鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能,要根據(jù)村莊規(guī)劃著力抓好建設(shè),加強人居環(huán)境整治,彰顯鄉(xiāng)村綜合價值,打造成為城市后花園。
鎮(zhèn)域重在發(fā)揮聯(lián)接功能。鎮(zhèn)域發(fā)展要注意規(guī)模適度,根據(jù)核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的規(guī)劃定位,集約高效、錯落有致、富有特色地發(fā)展。
鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能,要根據(jù)村莊規(guī)劃著力抓好建設(shè),加強人居環(huán)境整治,彰顯鄉(xiāng)村綜合價值,打造成為城市后花園。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出
鄉(xiāng)村向承擔(dān)核心功能轉(zhuǎn)變
在發(fā)展階段上,要認清空間穩(wěn)定、地位凸顯、功能復(fù)合這“三個趨勢”。鄉(xiāng)村空間正在由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村資源的稀缺性進一步顯現(xiàn),鄉(xiāng)村對城市、對市民越來越不可或缺,從承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)功能向承擔(dān)多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變,由承擔(dān)附屬功能向承擔(dān)核心功能轉(zhuǎn)變。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)
要示范引領(lǐng)、以點帶面。放大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的示范效應(yīng),形成“政企結(jié)合、市場主導(dǎo)”的多元化投入機制和經(jīng)營機制,讓點上“盆景”變成面上“風(fēng)景”。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
要補齊短板、提高標(biāo)準,把農(nóng)村基本公共服務(wù)做實做優(yōu),加強文化、養(yǎng)老、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村公共衛(wèi)生力量。不斷深化農(nóng)村基層社會治理,嚴格規(guī)范管理,有效排除隱患。要改革突破、放開搞活,釋放資源價值,增強內(nèi)生動力,把存量資產(chǎn)的文章做足,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。
——2021年4月9日,
在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出
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