什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園？

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)模化種養(yǎng)基礎(chǔ)上，通過“生產(chǎn)+加工+科技”，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，創(chuàng)新體制機制，形成了明確的地理界限和一定的區(qū)域范圍，建設(shè)水平比較領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，是新時期中央推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各地堅持“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”建園宗旨，加快建設(shè)大基地、發(fā)展大加工、創(chuàng)新大科技、開展大服務(wù)、培育大品牌，培育了一批集中度高、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新了聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，增加了農(nóng)民收入，構(gòu)建“農(nóng)戶+合作社+加工營銷”的利益聯(lián)合體，顯著帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

政策解讀：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園自2016 年中央農(nóng)村工作會議開始，提出建設(shè)“三區(qū)三園”，即糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園。2017年中央一號文件首次提出建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年、2019年、2020年、2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財政部批準(zhǔn)創(chuàng)建和認(rèn)定了一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展歷程

支持政策：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通過定期監(jiān)測、績效評價、實地核查等方式，在批準(zhǔn)的第二年年初進行中期評估，在批準(zhǔn)創(chuàng)建后的第二年或第三年分別組織開展產(chǎn)業(yè)園評價認(rèn)定工作。中央財政通過獎補方式，對批準(zhǔn)創(chuàng)建、通過中期評估和通過創(chuàng)建認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園，按不同情形、資金分批予以適當(dāng)支持。

如何申報：

申報流程：各縣市區(qū)編制申報材料→提交申報材料（每年三月底）→各省、自治區(qū)、直轄市、新疆兵團、廣東農(nóng)墾、北大荒集團等確定擬創(chuàng)建申報名單→農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部組織備案審查或競爭性遴選→農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部確認(rèn)擬批準(zhǔn)創(chuàng)建名單→農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部公布名單

申報材料：創(chuàng)建方案、建設(shè)規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建基本情況表、資金使用方案

如何認(rèn)定：

采取產(chǎn)業(yè)園績效自評，產(chǎn)業(yè)園所在縣提出認(rèn)定申請，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門審核推薦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部審定的方式開展認(rèn)定工作。

(一)產(chǎn)業(yè)園開展績效自評。請組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)園依據(jù)創(chuàng)建方案、中央財政獎補資金使用方案，對照認(rèn)定條件，全面總結(jié)創(chuàng)建任務(wù)完成情況和發(fā)展建設(shè)情況，起草自評價報告。

(二)產(chǎn)業(yè)園所在縣提出申請。自評認(rèn)為達到認(rèn)定條件的產(chǎn)業(yè)園，由所在地縣級人民政府提出認(rèn)定申請。

(三)省級主管部門審核推薦。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門對申請認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園進行審核，符合條件的向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部推薦。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部認(rèn)定。對提出認(rèn)定申請的產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通過視頻匯報評審、實地核查等方式，對符合條件的產(chǎn)業(yè)園予以認(rèn)定。

多年來，我們在全國范圍內(nèi)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃咨詢服務(wù)，其中貴州省水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（2017年第一批）、貴州省修文縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（2018年）、江蘇省東臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（2019年）、山西省平順縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（2020年）等十多家成功申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；青海澤庫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（2020年）等多家產(chǎn)業(yè)園通過考察認(rèn)定，成功批準(zhǔn)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。同時，立足于多年從事農(nóng)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)管理的經(jīng)驗心得，圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策要求，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園從規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、品牌建設(shè)、制度政策、招商引資等方面進行理論總結(jié)和案例解讀，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗及運營管理情況，傾力研究編制《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展研究報告（2020）》，為各地政府、園區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)企業(yè)提供參考借鑒。

重點解決：

如何結(jié)合自身地域特點打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園？

申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園需要準(zhǔn)備哪些材料？

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的實施步驟包括什么？

獎補資金如何安排使用？