五條關(guān)于智慧農(nóng)業(yè)的十四大建議答復(fù)摘要全文內(nèi)容如下：

第一、對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第0468號(hào)建議的答復(fù)摘要

莫元花代表：

您提出的“關(guān)于發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，賦能鄉(xiāng)村振興的建議”收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部，現(xiàn)答復(fù)如下：

我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培育工作。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。2021年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源，加強(qiáng)農(nóng)民在線(xiàn)教育培訓(xùn)。我部編制印發(fā)《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才建設(shè)作出專(zhuān)門(mén)部署安排。二是提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。我部組織實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，面向家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、院校畢業(yè)生等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體，開(kāi)展數(shù)字化應(yīng)用、電商直播等技能培訓(xùn)，2022年培育高素質(zhì)農(nóng)民75.4萬(wàn)人。會(huì)同中組部舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人電子商務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，截至2022年底，培訓(xùn)農(nóng)村電商骨干人才2500余人。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，助力提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，截至2022年底，累計(jì)培訓(xùn)受眾超過(guò)1.85億人次。三是支持職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。教育部等十四部門(mén)印發(fā)《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)院校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、創(chuàng)業(yè)致富達(dá)人、電商達(dá)人等社會(huì)各類(lèi)人員開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年職業(yè)院校開(kāi)展培訓(xùn)1300余萬(wàn)人次。四是引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)。2021年，教育部修訂發(fā)布新版《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（2021年）》，設(shè)置智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、智慧林業(yè)技術(shù)、畜禽智能化養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)，支持職業(yè)院校開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)。印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)指南》，引導(dǎo)涉農(nóng)高校加快布局建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)，加快培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人才。

下一步，我部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)人才技能培訓(xùn)。教育部將持續(xù)優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和人才培育質(zhì)量。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

第二、對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第0385號(hào)建議的答復(fù)摘要

楊恒俊代表：

您提出的關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的建議收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》和連續(xù)多年的中央一號(hào)文件中進(jìn)行部署。我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，對(duì)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)做出專(zhuān)門(mén)部署。會(huì)同中央網(wǎng)信辦編制印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，把智慧農(nóng)業(yè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署。編制印發(fā)《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確“十四五”期間智慧農(nóng)業(yè)推進(jìn)思路、重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，以信息化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興。編制印發(fā)《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，提出在“十四五”期間布局建設(shè)一批國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，提升技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣能力。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。

二、關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略

近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)多措并舉推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)人才培育。一是加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)。組織實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，開(kāi)展數(shù)字化應(yīng)用相關(guān)技能培訓(xùn)，2022年培育學(xué)員1.18萬(wàn)人。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，聚焦農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，助力提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，截至2022年底，培訓(xùn)受眾超過(guò)1.85億人次。教育部等部門(mén)引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)院校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，面向包括農(nóng)村勞動(dòng)者在內(nèi)的社會(huì)各類(lèi)人員開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年職業(yè)院校開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)1300余萬(wàn)人次。二是制定人才激勵(lì)政策。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)激勵(lì)舉措引導(dǎo)科技人員下沉一線(xiàn)服務(wù)的通知》，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)激勵(lì)的導(dǎo)向作用，在職稱(chēng)評(píng)審、績(jī)效考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中，將科技人員深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的工作量和實(shí)績(jī)實(shí)效作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。開(kāi)展人才評(píng)選表彰、遴選資助，加強(qiáng)人才典型選樹(shù)和宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)人才的氛圍，激勵(lì)引導(dǎo)更多人才投身鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展。三是鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)。2022年，教育部印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)指南》，引導(dǎo)涉農(nóng)高校加快布局建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)，加快培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人才。目前，共布點(diǎn)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等71個(gè)專(zhuān)業(yè)，有效加強(qiáng)了智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才供給。

下一步，我部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)人才培育和技能培訓(xùn)，為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才支撐。

三、關(guān)于完善相關(guān)扶持政策

我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷完善智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策。一是持續(xù)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。支持各地按程序申報(bào)建設(shè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用、中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、示范推廣等工作。截至2022年底，累計(jì)建設(shè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地64個(gè)，有力推動(dòng)了智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用和示范推廣。二是加強(qiáng)試點(diǎn)示范。遴選認(rèn)定106家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，評(píng)選發(fā)布一批智慧農(nóng)業(yè)典型案例和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，示范帶動(dòng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域信息化應(yīng)用創(chuàng)新。三是加強(qiáng)社會(huì)資本投資指引。編制印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)。先后與部分電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等簽署合作協(xié)議，共同推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用，助力鄉(xiāng)村全面振興。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)指導(dǎo)各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本參與，形成多元化的投入機(jī)制。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

第三、對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第0739號(hào)建議的答復(fù)摘要

韓樹(shù)旺代表：

您提出的“關(guān)于大力發(fā)展以‘智慧農(nóng)業(yè)’為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是鞏固鄉(xiāng)村振興成果的最佳路徑的建議”收悉。經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

近年來(lái)，我部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)多措并舉推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了階段性成效。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。2018年以來(lái)，我部會(huì)同財(cái)政部安排中央財(cái)政資金，累計(jì)支持各地建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1509個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園300個(gè)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群180個(gè)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升基地水平、發(fā)展加工流通、培育經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)品牌等舉措，充分延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。編制印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)各地建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈31條、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣63個(gè)，促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。三是建設(shè)加工園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中，引導(dǎo)各地建設(shè)1600多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、15.6萬(wàn)座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、5萬(wàn)多個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，提升加工業(yè)發(fā)展水平。四是建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)各地深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持各地建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。示范園類(lèi)型包括以種養(yǎng)循環(huán)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型，以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型，以休閑觀光康養(yǎng)體驗(yàn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能拓展型，以線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合為重點(diǎn)的農(nóng)村商貿(mào)物流型，以縣域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)高效分工布局為特點(diǎn)的產(chǎn)城（鎮(zhèn)）融合型等多種類(lèi)型。

下一步，我部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二、關(guān)于在新疆等地打造現(xiàn)代種植業(yè)示范工程

近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)新疆等地現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展。一是支持創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。我部會(huì)同財(cái)政部持續(xù)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金創(chuàng)建300個(gè)產(chǎn)業(yè)園。不斷加大對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西北干旱地區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的支持力度，共批準(zhǔn)建設(shè)13個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，有力推動(dòng)戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)整合資金，吸引各類(lèi)社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》，探索農(nóng)民收益共享的生產(chǎn)要素入股模式，推廣農(nóng)民廣泛受益的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，拓寬農(nóng)民多元發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，積極指導(dǎo)各地發(fā)展龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓農(nóng)民合理分享增值收益。目前，全國(guó)已培育　8000多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

下一步，我部將結(jié)合新疆資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持新疆集中連片推進(jìn)老舊設(shè)施改造，開(kāi)展現(xiàn)代種植設(shè)施示范，探索利用戈壁等后備土地資源發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，繼續(xù)支持新疆申報(bào)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

第四、對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第7947號(hào)建議的答復(fù)摘要

韓秋香代表：

您提出的關(guān)于發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)保障糧食安全的建議收悉。經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于實(shí)行全球智慧儲(chǔ)備

近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極擴(kuò)大糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)警調(diào)節(jié)機(jī)制，全力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)價(jià)。一是增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源。全力支持舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，加強(qiáng)與“一帶一路”共建國(guó)家在農(nóng)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，在穩(wěn)定傳統(tǒng)進(jìn)口來(lái)源渠道基礎(chǔ)上，拓展新的進(jìn)口來(lái)源。組建農(nóng)業(yè)貿(mào)易預(yù)警救濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)，圍繞糧棉油糖肉乳等重要農(nóng)產(chǎn)品的全球農(nóng)情、市場(chǎng)價(jià)格、貿(mào)易形勢(shì)及主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展專(zhuān)家會(huì)商，每月形成《國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格與貿(mào)易形勢(shì)月報(bào)》，科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。二是增加企業(yè)國(guó)際性?xún)?chǔ)備。我部作為農(nóng)業(yè)對(duì)外合作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制牽頭單位，與國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等21個(gè)成員單位一道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”，支持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)赴外開(kāi)展糧食及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流合作。聚焦重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、加工等一體化服務(wù)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)建立緊密合作紐帶，通過(guò)加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易等，支持企業(yè)抱團(tuán)出海。三是提升大豆和油料作物產(chǎn)量。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，采取超常超強(qiáng)舉措推動(dòng)大豆和油料擴(kuò)種。制定印發(fā)2022年大豆油料擴(kuò)種行動(dòng)方案和指導(dǎo)意見(jiàn)，啟動(dòng)農(nóng)墾帶頭擴(kuò)種大豆油料行動(dòng)，整合政策項(xiàng)目，重點(diǎn)支持大豆油料生產(chǎn)。2022年大豆種植面積達(dá)到1.54億畝，比上年增加2743萬(wàn)畝，是1958年以來(lái)最高年份；大豆產(chǎn)量2028萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)389萬(wàn)噸。

下一步，我部將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、分析、發(fā)布等工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和救濟(jì)保障作用。繼續(xù)發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議作用，健全“走出去”企業(yè)政策支持和服務(wù)保障體系。深入實(shí)施國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，加力擴(kuò)種大豆油料，提升我國(guó)大豆和食用植物油產(chǎn)能和自給率。

二、關(guān)于加強(qiáng)土地智慧管理

近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)利用多種措施不斷加強(qiáng)耕地管理，提高土地利用效率。一是構(gòu)建全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量等進(jìn)行全程管理，積極指導(dǎo)地方探索開(kāi)展耕地建設(shè)、保護(hù)和數(shù)字化管理，構(gòu)建耕地智能管理新格局。二是建立農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。初步構(gòu)建集衛(wèi)星遙感觀測(cè)、無(wú)人機(jī)近地監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)于一體的“天空地一體化”農(nóng)情監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象條件、作物苗情、土壤墑情等多種不同類(lèi)型的農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警。三是加強(qiáng)土地保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程和東北黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目，積極探索黑土地保護(hù)綜合技術(shù)模式，治理黑土地“變薄”、“變瘦”、“變硬”問(wèn)題。會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021—2025年）》，提出“十四五”期間實(shí)施黑土地保護(hù)利用任務(wù)面積１億畝，每年安排中央轉(zhuǎn)移支付資金8億元在東北４省（自治區(qū)）開(kāi)展黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)情監(jiān)測(cè)和黑土地保護(hù)，充分運(yùn)用第三次全國(guó)土壤普查成果，推動(dòng)農(nóng)田管理智能化轉(zhuǎn)型。

三、關(guān)于完善政策保障方面

近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是增加制度保障。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目將縣級(jí)以上農(nóng)民合作社（聯(lián)合社）示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)作為支持重點(diǎn)，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體倉(cāng)儲(chǔ)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè)。指導(dǎo)各地培育壯大龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)通過(guò)保底收購(gòu)、股份分紅等形式，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。指導(dǎo)地方根據(jù)自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升基地水平等舉措，充分延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是增加要素投入。積極拓展資金來(lái)源，會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方將資金優(yōu)先用于支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。《全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》提出，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式探索設(shè)立現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)投資基金，支持社會(huì)資本有序參與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。2023年中央層面安排專(zhuān)門(mén)資金支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部先后開(kāi)展九批電信普遍服務(wù)，支持全國(guó)13萬(wàn)個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和7.9萬(wàn)個(gè)農(nóng)村4Ｇ、5Ｇ基站建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)行政村實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”。探索解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題，總結(jié)地方“小田并大田”等經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)民自愿前提下，探索形成解決承包地細(xì)碎化的措施和路徑。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全。國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局著眼產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)全鏈條各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好保供穩(wěn)價(jià)、糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、節(jié)糧減損等各項(xiàng)工作。

下一步，我部將指導(dǎo)各地多措并舉，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極拓寬融資渠道，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全方位夯實(shí)糧食安全根基提供有力支撐。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

第五、對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第0382號(hào)建議的答復(fù)摘要

金東浩代表：

您提出的關(guān)于支持哈爾濱市加速推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、科技部，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，我部大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，將智慧農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，在多年的中央一號(hào)文件、《中共中央、 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等文件中進(jìn)行部署安排。會(huì)同中央網(wǎng)信辦編制印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，將智慧農(nóng)業(yè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署。編制印發(fā)《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“十四五”期間智慧農(nóng)業(yè)推進(jìn)思路、重點(diǎn)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善政策體系。支持哈爾濱市開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景打造。

下一步，我部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)支持哈爾濱市開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景打造，不斷推動(dòng)哈爾濱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

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