數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速、深度融合,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新賽道”,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部分,將在數(shù)字化這一強(qiáng)大引擎的驅(qū)動(dòng)下,加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)指日可待。本文將在文獻(xiàn)綜述和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,厘清農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的衡量指標(biāo),明晰中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就及其與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之間的差距,從數(shù)字化賦能的視角分析農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的作用、機(jī)理與實(shí)施路徑。
01、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)
2018年1月2日,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出:“必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?!弊鳛樾聲r(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指引,《意見》從發(fā)展理念、發(fā)展主線、發(fā)展目標(biāo)等方面明確了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的具體衡量標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界的研究呈現(xiàn)多樣化特征。葉貞琴認(rèn)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)該具有供給保障能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技實(shí)力強(qiáng)、主體活力強(qiáng)等方面特征。胡鞍鋼和鄢一龍認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷變革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的不斷投入和強(qiáng)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式從自給自足邁向國(guó)際市場(chǎng),是邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的主要方式。魏后凱和崔凱在比較農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)異同的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的特征概括為“四強(qiáng)一高”,即農(nóng)業(yè)供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高是“四強(qiáng)”的結(jié)果。姜長(zhǎng)云則在總結(jié)全球農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的共性后,認(rèn)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)具備以下特點(diǎn):經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市化水平高,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力強(qiáng);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率或比較勞動(dòng)生產(chǎn)率高,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)和裝備基礎(chǔ)強(qiáng);農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、安全化、綠色化、品牌化發(fā)展水平全球領(lǐng)先,農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力;農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、特色化發(fā)展水平位居世界前列;涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)水平高,農(nóng)業(yè)合作社、涉農(nóng)行業(yè)組織和跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到較強(qiáng)的引領(lǐng)支撐作用;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平高。許竹青則從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新角度提出農(nóng)業(yè)科技高水平創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條健全高端是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的突出標(biāo)志。
通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理,可以將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)為四個(gè)方面。第一,農(nóng)業(yè)供給保障能力強(qiáng)。糧食安全是“國(guó)之大者”,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在突出位置,形成保障本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給的能力。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高生產(chǎn)率。數(shù)字化、機(jī)械化、智能化等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入和強(qiáng)化,能夠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織多元化。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)是以小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為主體,要發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),需要進(jìn)一步變革當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,集體化、合作化、企業(yè)化、家庭化并存共進(jìn)。第四,農(nóng)業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。無論是農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、安全化、綠色化、品牌化,還是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán),都致力于培育較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的具體衡量標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界的研究呈現(xiàn)多樣化特征。葉貞琴認(rèn)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)該具有供給保障能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技實(shí)力強(qiáng)、主體活力強(qiáng)等方面特征。胡鞍鋼和鄢一龍認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷變革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的不斷投入和強(qiáng)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式從自給自足邁向國(guó)際市場(chǎng),是邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的主要方式。魏后凱和崔凱在比較農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)異同的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的特征概括為“四強(qiáng)一高”,即農(nóng)業(yè)供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高是“四強(qiáng)”的結(jié)果。姜長(zhǎng)云則在總結(jié)全球農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的共性后,認(rèn)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)具備以下特點(diǎn):經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市化水平高,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力強(qiáng);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率或比較勞動(dòng)生產(chǎn)率高,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)和裝備基礎(chǔ)強(qiáng);農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、安全化、綠色化、品牌化發(fā)展水平全球領(lǐng)先,農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力;農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、特色化發(fā)展水平位居世界前列;涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)水平高,農(nóng)業(yè)合作社、涉農(nóng)行業(yè)組織和跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到較強(qiáng)的引領(lǐng)支撐作用;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平高。許竹青則從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新角度提出農(nóng)業(yè)科技高水平創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條健全高端是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的突出標(biāo)志。
通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理,可以將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)為四個(gè)方面。第一,農(nóng)業(yè)供給保障能力強(qiáng)。糧食安全是“國(guó)之大者”,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在突出位置,形成保障本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給的能力。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高生產(chǎn)率。數(shù)字化、機(jī)械化、智能化等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入和強(qiáng)化,能夠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織多元化。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)是以小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為主體,要發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),需要進(jìn)一步變革當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,集體化、合作化、企業(yè)化、家庭化并存共進(jìn)。第四,農(nóng)業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。無論是農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、安全化、綠色化、品牌化,還是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán),都致力于培育較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
02、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的國(guó)際比較
概括來看,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的特征表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)是否有比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。姜長(zhǎng)云等、魏后凱和崔凱從人均GDP、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞均固定資產(chǎn)形成總額、農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比等關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了國(guó)際比較,劃定了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家范圍,即美國(guó)、加拿大、澳大利亞、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、丹麥、以色列、日本。本文借鑒以上文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的范圍劃分,選取農(nóng)村人口人均耕地面積和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率兩個(gè)指標(biāo)來分析中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)以及與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的差距,利用我國(guó)農(nóng)業(yè)部門出口在國(guó)際市場(chǎng)的份額來分析中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)村人口人均耕地面積是決定農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)稟賦。人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情,我國(guó)農(nóng)村居民人均耕地面積遠(yuǎn)低于印度、澳大利亞、俄羅斯和美國(guó)的人均水平。1991年至2020年,隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,農(nóng)村居民人均耕地面積不斷提高,從0.006平方千米增長(zhǎng)到0.010平方千米。在此期間,隨著全球人口的增長(zhǎng),全球農(nóng)村居民人均耕地面積從0.016平方千米下降到0.014平方千米。至2020年,中國(guó)農(nóng)村居民人均耕地面積仍低于世界平均水平。中國(guó)與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)村居民人均耕地面積的差距更為顯著(圖1)。以2020年為例,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)村居民人均耕地面積為0.068平方千米,幾乎是中國(guó)同期的7倍。從耕地面積角度,人均耕地面積越大的地區(qū),越有利于通過機(jī)械化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從生產(chǎn)組織方式角度,集體化為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了較好的條件,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由對(duì)人力的依賴轉(zhuǎn)向?qū)C(jī)械動(dòng)力的采用,勞動(dòng)生產(chǎn)率大為提高。長(zhǎng)期來看,土地是不可再生資源,中國(guó)農(nóng)村居民的人均耕地面積水平較低且以小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主是我國(guó)的基本國(guó)情和農(nóng)情,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織集體化,以集體化推動(dòng)規(guī)?;C(jī)械化生產(chǎn),是提高耕地利用效率的有效途徑。
農(nóng)村人口人均耕地面積是決定農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)稟賦。人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情,我國(guó)農(nóng)村居民人均耕地面積遠(yuǎn)低于印度、澳大利亞、俄羅斯和美國(guó)的人均水平。1991年至2020年,隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,農(nóng)村居民人均耕地面積不斷提高,從0.006平方千米增長(zhǎng)到0.010平方千米。在此期間,隨著全球人口的增長(zhǎng),全球農(nóng)村居民人均耕地面積從0.016平方千米下降到0.014平方千米。至2020年,中國(guó)農(nóng)村居民人均耕地面積仍低于世界平均水平。中國(guó)與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)村居民人均耕地面積的差距更為顯著(圖1)。以2020年為例,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)村居民人均耕地面積為0.068平方千米,幾乎是中國(guó)同期的7倍。從耕地面積角度,人均耕地面積越大的地區(qū),越有利于通過機(jī)械化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從生產(chǎn)組織方式角度,集體化為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了較好的條件,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由對(duì)人力的依賴轉(zhuǎn)向?qū)C(jī)械動(dòng)力的采用,勞動(dòng)生產(chǎn)率大為提高。長(zhǎng)期來看,土地是不可再生資源,中國(guó)農(nóng)村居民的人均耕地面積水平較低且以小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主是我國(guó)的基本國(guó)情和農(nóng)情,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織集體化,以集體化推動(dòng)規(guī)?;C(jī)械化生產(chǎn),是提高耕地利用效率的有效途徑。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是體現(xiàn)耕地利用效率和農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的重要指標(biāo)(圖2)。中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率具有穩(wěn)步提升的趨勢(shì)。以1997年至2019年中國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和全球平均的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為例,2009年之前,中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于全球平均水平;2010年之后,中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到2795美元,超過全球農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均值;隨后,中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高,至2019年已經(jīng)達(dá)到5609美元。這一時(shí)期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速提升與2008年中央提出實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的政策指引密切相關(guān)。然而,中國(guó)與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距仍然較大。從絕對(duì)差距來看,1997年中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為1363美元,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)平均為35123美元,二者相差33760美元,這一差距到2019年達(dá)到62567美元,30年之間差距幾乎擴(kuò)大了一倍。中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的發(fā)展與中國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。來自世界銀行發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)農(nóng)業(yè)部門就業(yè)占總就業(yè)的比重雖然從1997年的49.9%下降到2019年的25.3%,僅略低于全球平均的26.7%,顯著高于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)2.12%的平均農(nóng)業(yè)就業(yè)占比。中國(guó)作為全球人口第一大國(guó),如此大規(guī)模的農(nóng)業(yè)部門就業(yè)拉低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,是縮小與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)差距、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的必然選擇。

農(nóng)業(yè)出口在國(guó)際市場(chǎng)上的份額體現(xiàn)了該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。柯炳生把農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可以概括為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面,具體表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的出口情況。屈小博和霍學(xué)喜則通過顯性比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額來評(píng)價(jià)一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒后者,且考慮數(shù)據(jù)可得性,本文通過農(nóng)產(chǎn)品出口所占國(guó)際市場(chǎng)份額來比較中國(guó)與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額逐步提升,向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的平均水平收斂(圖3)。1991年至2021年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品占全球農(nóng)業(yè)出口的比重從0.017增長(zhǎng)到0.036;2021年,中國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的份額開始高于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的平均水平,在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升。然而與美國(guó)相比,中國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的份額明顯低于美國(guó)的市場(chǎng)份額。1997年以來,美國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的份額保持在0.12-0.13之間,2020年美國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的份額為0.126,約為中國(guó)的4倍。這充分顯示中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。

綜合上述分析,中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)顯著提高了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,但與世界上其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、勞動(dòng)效率、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面仍有較大差距。未來,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),需要不斷開拓新道路、探尋新動(dòng)能、發(fā)展新業(yè)態(tài)。
數(shù)字化助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的作用機(jī)理
數(shù)字化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響是全場(chǎng)景的,深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通的各個(gè)領(lǐng)域,成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要?jiǎng)幽?。在生產(chǎn)要素領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)新型數(shù)據(jù)要素在各領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)其他要素的投入替代和價(jià)值倍增作用;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合,加速了智慧型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;在農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域,數(shù)字化助推供需的有效對(duì)接,智慧物 流、智慧倉儲(chǔ)降低了農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的連接;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方面,數(shù)字化有效挖掘了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的生產(chǎn)潛能。
01、數(shù)字化引導(dǎo)要素資源向農(nóng)業(yè)集聚
生產(chǎn)要素是各類主體開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的資源和條件,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì),再到現(xiàn)代信息社會(huì),生產(chǎn)要素的外延隨著生產(chǎn)力水平的提高和生產(chǎn)關(guān)系的變革不斷擴(kuò)展。舒爾茨最早在其著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的概念,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)定義為“不使用現(xiàn)代要素的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”,即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依托土地、勞動(dòng)力等要素的投入。農(nóng)業(yè)本身所具有的產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)不確定性多、投入產(chǎn)出效益低等特性,阻礙了資本、技術(shù)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的流動(dòng);現(xiàn)代生產(chǎn)要素的缺失,進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率,導(dǎo)致諸多國(guó)家或地區(qū)尤其是發(fā)展中國(guó)家仍未走出“貧窮但有效”的農(nóng)業(yè)發(fā)展困局。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),必須把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè);把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),唯有引入先進(jìn)的現(xiàn)代生產(chǎn)要素。大工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展引入了資本、技術(shù)、管理等先進(jìn)的生產(chǎn)要素,極大提高了工業(yè)生產(chǎn)效率和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)成為繼勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)和管理之后的新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素源于并融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),通過發(fā)揮對(duì)傳統(tǒng)要素的投入替代、配 置優(yōu)化和價(jià)值倍增等作用,成為現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)性要素。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售的全流程積累了包括耕地信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息、遙感節(jié)點(diǎn)所得數(shù)據(jù)等大量數(shù)據(jù)。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行收集存儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化處理和特定算法分析,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各種內(nèi)在規(guī)律,以此開展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品供需的有效對(duì)接以及農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能的積累與傳承等。田間地頭的數(shù)據(jù)正成為新的生產(chǎn)要素,與算力、算法技術(shù)形成合力,共同優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的要素配置。
數(shù)據(jù)要素還與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)形成雙引擎,有效疏通了農(nóng)業(yè)引入資本、人才等要素的障礙與瓶頸。傳統(tǒng)金融服務(wù)農(nóng)村長(zhǎng)尾客戶主要面臨觸達(dá)難、風(fēng)控難、盈利難等痛點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)與金融服務(wù)雙向融合催生數(shù)字金 融服務(wù)模式,通過線上業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)分析等手段,降低了金融服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)成本,拓展了金融服務(wù)的覆蓋范圍,精準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控,使得資本要素在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域加速流動(dòng),金融體系的普惠效應(yīng)日益顯著。此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域正成為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的一片新藍(lán)海,吸引各類人才帶科研成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從而激發(fā)新型人口紅利。
02、數(shù)字化助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈路的貫通與升級(jí)
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前凑諆r(jià)值鏈分布的各企業(yè)或者實(shí)體之間的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系和時(shí)空分布形態(tài),它涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供的全過程,是產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)過程和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一系列環(huán)節(jié)共同形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)作程度決定了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度和韌性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的短板或缺失都將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。數(shù)字化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的賦能效應(yīng),不僅加速了產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)或?qū)嶓w的數(shù)字化升級(jí),而且為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新提供了技術(shù)方案,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向延伸和縱向連接的“雙向一體化”。
數(shù)字化有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。數(shù)智農(nóng)業(yè)是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的典型模式,它“以互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以先進(jìn)數(shù)字設(shè)備與技術(shù)為手段,以智能化管理與決策為支撐的可持續(xù)、高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),具備生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素化、技術(shù)終端智能化、參與主體多元化等基本特征?!蹦壳?,我國(guó)正在探索并推廣智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)、智慧漁場(chǎng)建設(shè) 的有效模式,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)?;c標(biāo)準(zhǔn)化,這對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化水平具有重要意義。
數(shù)字化大幅提升了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的一個(gè)突出問題就是小農(nóng)戶在對(duì)接大市場(chǎng)的過程中困難重重,這一方面是由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供需不匹配;另一方面是由于流通技術(shù)不高導(dǎo)致的流通效率過低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)損失率高達(dá)20%-30%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家5%左右的水平。數(shù)字技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用有針對(duì)性地解決了以上兩大難題。具有技術(shù)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)企業(yè)通過在各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立大型數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)地倉,并與生態(tài)伙伴建立協(xié)管倉,輻射全國(guó)核心農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū);整合零售分銷渠道,與遍布全國(guó)的銷地倉和線上線下零售渠道,形成數(shù)字化倉配矩陣和分銷網(wǎng)絡(luò);針對(duì)快遞“下鄉(xiāng)不進(jìn)村”痛點(diǎn),啟動(dòng)以“快遞共配+農(nóng) 貨上行”為主的鄉(xiāng)村快遞物流智慧共配項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)銷順暢對(duì)接。由此建立起數(shù)字化的供應(yīng)鏈協(xié)同共享體系,使得農(nóng)產(chǎn)品流通效率大幅提升。
數(shù)字化融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后,提升了全鏈條管理的精細(xì)化和各環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)前階段,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售等渠道的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,預(yù)測(cè)可能的產(chǎn)量、效率、品類需求等,科學(xué)制定生產(chǎn)規(guī)劃,避免盲目投入。產(chǎn)中階段,利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測(cè)、自主澆灌與施肥、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、有效處置等數(shù)字化管理,助力農(nóng)作物高質(zhì)高產(chǎn)。產(chǎn)后階段,通過供應(yīng)鏈優(yōu)化、分層銷售、分級(jí)定價(jià)等,切實(shí)提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)收益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全鏈路數(shù)字化和有效貫通,推動(dòng)農(nóng)業(yè)降本增效提質(zhì)和 農(nóng)民增收,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
03、數(shù)字化打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
價(jià)值創(chuàng)造過程是生產(chǎn)要素依次經(jīng)過不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié),在各種生產(chǎn)工具的作用下最終形成具有使用價(jià)值和價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)。農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)之間發(fā)生大量的技術(shù)、信息與供需的流動(dòng),以數(shù)字技術(shù)為底層邏輯,數(shù)據(jù)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),使得其他生產(chǎn)要素的使用質(zhì)量、組合效率得以提升,并在農(nóng)產(chǎn)品供給與需求之間形成“適需生產(chǎn)-消費(fèi)者滿意-收益提高-有針對(duì)性地改良-產(chǎn)品質(zhì)量更高”的正向反饋機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)、不同主體之間的價(jià)值共創(chuàng)與共享。同時(shí),數(shù)字化大大拓展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界和功能外延,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育出“農(nóng)業(yè)+”多產(chǎn)業(yè)的融合新業(yè)態(tài),不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的主體基于價(jià)值共創(chuàng)目標(biāo)形成利益聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)雙向融合發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的共創(chuàng)價(jià)值不僅包含先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新、人力資本的提升等,而且包含特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益。品牌是給擁有者帶來溢價(jià)、產(chǎn)生增值的一種無形資產(chǎn)。一方面,品牌是對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的保證;另一方面,品牌是經(jīng)營(yíng)者形成差異化定位、擴(kuò)展消費(fèi)市場(chǎng)的有效工具。培育和塑造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的共識(shí)。品牌形成后既可以增強(qiáng)各地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)辨識(shí)度,強(qiáng)化保證質(zhì)量品質(zhì)的約束;又可以增加農(nóng)產(chǎn)品的品牌附加值,使得農(nóng)民收入有所提高。在特色農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)將地域特征、傳統(tǒng)文化等特色資源融入其中,通過多元化的傳播渠道,如直播帶貨、線上展銷會(huì)等,向消費(fèi)者傳遞有效信息。特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形成后,還會(huì)倒逼各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,制定特色農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)流程指標(biāo),打造適需生產(chǎn)的高質(zhì)量特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的韌性。數(shù)字化助力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬價(jià)值鏈、筑牢利益鏈。
04、數(shù)字化重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式
“大國(guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本農(nóng)情?!靶∞r(nóng)”是以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單元、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)組織形式,它通常缺乏組織性、技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),不得不對(duì)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改良,形成新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,從而更好地將現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,提升產(chǎn)業(yè)效率和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性。
數(shù)字化正在挖掘小農(nóng)生產(chǎn)潛力,加速重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式,孕育各類數(shù)字化生產(chǎn)合作組織、銷售合作組織。這些數(shù)字化農(nóng)業(yè)組織能夠有效帶動(dòng)各種規(guī)模的農(nóng)戶發(fā)揮積極作用,促進(jìn)農(nóng)戶利益、品牌效益和產(chǎn)業(yè)價(jià)值的同步增長(zhǎng)。浙江省象山縣的柑橘產(chǎn)業(yè)便是借力數(shù)字化重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、走出高價(jià)值農(nóng)業(yè)之路的成功案例,“象山紅美人”已成為全國(guó)知名的柑橘品牌。首先,當(dāng)?shù)馗涕俜N植大戶招募周邊中小農(nóng)戶成立合作社,利用數(shù)字化能力差向社員提供技術(shù)指導(dǎo),收購小農(nóng)產(chǎn)品,減輕小農(nóng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),形成技術(shù)賦能、渠道共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的穩(wěn)定合作關(guān)系。其次,小農(nóng)借助電商渠道形成銷售合作聯(lián)盟,聯(lián)盟為會(huì)員提供銷售平臺(tái),統(tǒng)一定價(jià),指導(dǎo)橘農(nóng)分類、分層銷售,從而形成規(guī)?;墓┙o和服務(wù)能力。再次,小農(nóng)和種植大戶形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,種植大戶擁有豐富的數(shù)字化經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品品質(zhì)能夠匹配高端新零售平臺(tái)和數(shù)字化流通的要求,大農(nóng)通過向小農(nóng)傳授數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)提升其數(shù)字化參與意識(shí)和能力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還發(fā)動(dòng)青年返鄉(xiāng)農(nóng)民學(xué)習(xí)數(shù)字種植技術(shù),提高了青年農(nóng)民的種植積極性。
數(shù)字化助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的具體路徑
01、借力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的新基建
數(shù)字鄉(xiāng)村是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的鄉(xiāng)村引擎。其中,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅涉及新興基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的布局,逐步實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”;還包括對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造,構(gòu)建起包括智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧物流等在內(nèi)的智慧系統(tǒng)。依托鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的完善與升級(jí),既可以縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施差距,從根本上抑制城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的拉大;又可以整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,成為數(shù)字化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合的基礎(chǔ)支撐。
近年來,我國(guó)廣大縣域成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心節(jié)點(diǎn),在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局中發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),各地需要基于本地資源稟賦、現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,切實(shí)以需求為導(dǎo)向,聚焦技術(shù)集成、資源整合、互聯(lián)互通、示范應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),探索構(gòu)建集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜地走出具有地方特色的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)之路。
02、整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素,提升數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的全生命周期價(jià)值
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為新型生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)正與新興信息技術(shù)成為雙輪,驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2013年,Miller和Peter提出數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的概念,從數(shù)據(jù)全生命周期角度將其劃分成數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)探索三大過程。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展過程中,積累了大量生產(chǎn)、投入、營(yíng)銷、流通等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源。一系列數(shù)據(jù)形成完整的價(jià)值鏈,突破了組織邊界的藩籬,不僅可以在組織內(nèi)部通過數(shù)據(jù)的連接交互而創(chuàng)造價(jià)值,而且可以實(shí)現(xiàn)不同部門之間的數(shù)據(jù)連接,使得政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及其他相關(guān)主體的數(shù)據(jù)都能夠與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。不同領(lǐng)域與環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)要素的整合與流通成為農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的信息支撐。
數(shù)據(jù)要素區(qū)別于傳統(tǒng)要素的一個(gè)重要特征,就是其價(jià)值貫穿于全產(chǎn)業(yè)鏈條中。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)本身來源于具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又能通過價(jià)值挖掘與整合反饋至各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),作出相應(yīng)的分析與預(yù)測(cè),從而指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。數(shù)據(jù)要素的價(jià)值已在諸多數(shù)字化農(nóng)業(yè)場(chǎng)景中得到了驗(yàn)證。例如,在園藝作物種植中,采用數(shù)字技術(shù),通過各種傳感器、攝像頭把采集到的溫度、濕度、光照、水分、礦物質(zhì)元素、肥料、二氧化碳等數(shù)據(jù)傳入中控系統(tǒng),使得每片葉子的長(zhǎng)寬、植株莖粗、植體長(zhǎng)度、果穗數(shù)量、每串果穗的掛果數(shù)量等數(shù) 據(jù)得以量化,從而打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方程式自動(dòng)算法,形成“農(nóng)業(yè)種植大腦”,精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
03、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極探索新技術(shù)、新模式與新應(yīng)用
創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的根本動(dòng)力。具體來說,“創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,即“把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系”。這些新組合包括“新產(chǎn)品、新技術(shù)(方法)、新市場(chǎng)、新供給、新組織”。在競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境中的新組合會(huì)打破舊組合的平衡,從而“意味著對(duì)舊組合通過競(jìng)爭(zhēng)而加以毀滅”。數(shù)字化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合更新了傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、豐富了交易品類、拓展了交易時(shí)空、加快了交易速度、提升了產(chǎn)業(yè)效益。未來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)要始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益提升,加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新,規(guī)范數(shù)據(jù)的要素化過程,釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)力,探索更加豐富多元的數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。
1. 技術(shù)創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的核心動(dòng)力,而現(xiàn)階段發(fā)展面臨的主要約束在于科技創(chuàng)新不足。以數(shù)智農(nóng)業(yè)為例,其發(fā)展的主要障礙在于科技短板突出,集中體現(xiàn)在底層技術(shù)支撐不足、核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)滯后。半導(dǎo)體、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等核心技術(shù)遭遇一系列“卡脖子”難題,傳感器國(guó)產(chǎn)化、精確度、集成度、抗逆性都不高,專用智能芯片等技術(shù)尚在研發(fā)階段。
突破技術(shù)瓶頸的當(dāng)務(wù)之急在于制定農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展路線圖,重點(diǎn)攻關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),超前布局前沿技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)適用各種作業(yè)環(huán)境的智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),利用傳感器、動(dòng)植物生長(zhǎng)信息獲取及生產(chǎn)調(diào)控機(jī)理模型等,推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝和信息技術(shù)集成研究與系統(tǒng)示范,加速構(gòu)建數(shù)字化、智慧型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
2. 產(chǎn)品創(chuàng)新
產(chǎn)品創(chuàng)新是市場(chǎng)牽引和技術(shù)推進(jìn)共同作用的結(jié)果。從市場(chǎng)角度來看,產(chǎn)品品質(zhì)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)涵,提升品質(zhì)是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要途徑,而品質(zhì)的優(yōu)劣是由市場(chǎng)來定義和詮釋的。從技術(shù)角度來看,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為市場(chǎng)設(shè)計(jì)了便利、快捷的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制和信息反饋機(jī)制,使得消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的信息交流更加對(duì)稱。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而言,利用數(shù)字化機(jī)遇加速農(nóng)產(chǎn)品的品類與質(zhì)量創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的題中之義。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)就是育種技術(shù)不高、種業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),真正能夠參與國(guó)際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的品種較少,這嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給。因此,以數(shù)字化倒逼產(chǎn)品本身的創(chuàng)新成為必然選擇。
我國(guó)具有好口碑、高價(jià)值、廣受市場(chǎng)青睞的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,均注重產(chǎn)品本身的持續(xù)創(chuàng)新,以品質(zhì)維系品牌生命力,以品牌獲取高附加值。其間,聯(lián)合科技企業(yè)和相關(guān)科研院所的力量,為區(qū)域品牌發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌通過與互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)合作,同時(shí)引入在國(guó)內(nèi)外掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)的企業(yè)和高校,各合作方發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),聯(lián)合打造“智慧育種”平臺(tái),突破農(nóng)業(yè)技術(shù)壁壘 和基礎(chǔ)研發(fā)困境,實(shí)現(xiàn)作物育種的全流程數(shù)字化管理,通過模擬作物生長(zhǎng)氣候、土壤以及生長(zhǎng)周期等信息,綜合各類數(shù)據(jù)進(jìn)行智能育種決策,從而大大縮短育種時(shí)間。
3. 模式創(chuàng)新
數(shù)字化助推農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和貫通,使得不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的技術(shù)合作、信息交流和價(jià)值共創(chuàng)更為暢通,各種新模式、新應(yīng)用不斷產(chǎn)生;數(shù)字化拓展了農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,培育“農(nóng)業(yè)+”多產(chǎn)業(yè)融合農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。這些新業(yè)態(tài)、新模式與新應(yīng)用有效提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度,拓寬了農(nóng)民增收渠道的寬度。
數(shù)字技術(shù)催生新模式,新模式形成新產(chǎn)業(yè)。基于數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)要素引導(dǎo)的新模式,是以客戶價(jià)值創(chuàng)造為中心、更加高效的信息匹配模式。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品電商在我國(guó)發(fā)展成效顯著。從傳統(tǒng)電商到直播電商,再到社區(qū)電商,其商業(yè)運(yùn)作模式不斷升級(jí),同時(shí)為生產(chǎn)端和消費(fèi)端提供精準(zhǔn)商業(yè)服務(wù)。社區(qū)電商是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有益探索。電商平臺(tái)依托特有的數(shù)字技術(shù)和完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,打通產(chǎn)銷全鏈路,一頭連接農(nóng)產(chǎn)品基地,一頭通過社區(qū)小店連接千家萬戶,把居民零散的消費(fèi)需求集中起來,形成批量化訂單再向上游組織貨源,構(gòu)建了一張從農(nóng)田到餐桌的直供直銷網(wǎng)絡(luò),使得供需匹配更加精準(zhǔn),最終實(shí)現(xiàn)以銷優(yōu)產(chǎn)、以銷定產(chǎn)。
新零售平臺(tái)催生訂單式農(nóng)業(yè)模式。新零售是基于數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài),以大數(shù)據(jù)洞察需求,將需求信息反饋至生產(chǎn)環(huán)節(jié),以需定產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,形成訂單農(nóng)業(yè)模式。這種模式實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)融合。一些新零售行業(yè)的領(lǐng)跑企業(yè),與全國(guó)各優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地簽訂訂單合同,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引向了全國(guó)大市場(chǎng),提供了穩(wěn)定的銷售渠道。新零售平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品口味、大小、品種的高標(biāo)準(zhǔn)還激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)運(yùn)用科技手段進(jìn)行土壤、水質(zhì)監(jiān)測(cè),運(yùn)用無人機(jī)作業(yè)施肥等,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收增效的多重目標(biāo)。
4. 品牌創(chuàng)新
長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,產(chǎn)品附加值偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入難以獲得提高。品牌作為產(chǎn)品本身的一部分,能夠?yàn)楫a(chǎn)品帶來價(jià)值溢出效應(yīng)。在數(shù)字化進(jìn)程中,如何講好品牌故事、維護(hù)品牌形象、獲取品牌效應(yīng),已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者面臨的一個(gè)重要議題。
品牌故事是品牌文化的有效載體,是對(duì)品牌文化的生動(dòng)詮釋。農(nóng)產(chǎn)品是自帶產(chǎn)地故事屬性的產(chǎn)品,其產(chǎn)品特征體現(xiàn)了產(chǎn)地的自然環(huán)境、歷史背景和人文因素。地方獨(dú)有的自然和人文環(huán)境賦予農(nóng)產(chǎn)品品牌獨(dú)具特色的文化價(jià)值。利用電商平臺(tái)豐富的注意力資源和復(fù)制邊際成本遞減甚至趨于零的優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)主體在線上開展數(shù)字營(yíng)銷,廣泛傳播產(chǎn)品本身特色和品牌故事,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,進(jìn)而形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),使地方文化符號(hào)和文化創(chuàng)意向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滲透,嵌入農(nóng)產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)與營(yíng)銷等環(huán)節(jié),挖掘農(nóng)業(yè)的文化價(jià)值,提升農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)能力。
打造品牌生態(tài)圈已成為維護(hù)區(qū)域公用品牌的重要手段,即用地區(qū)母品牌的知名度帶動(dòng)子品牌的構(gòu)建,再用子品牌的高溢價(jià)推動(dòng)母品牌價(jià)值提升。通過“母品牌+ 子品牌”的銷售模式,實(shí)行“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一價(jià)格”,既維護(hù)地方品牌形象,又能調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性?;趯?duì)首批入選《中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄2019》的 300個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)展現(xiàn)狀的量化分析發(fā)現(xiàn),2021年300個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域 公用品牌在阿里電商平臺(tái)上保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,銷售總額達(dá)到42.4億元,較 2020年增加了7000萬元;大部分品牌農(nóng)產(chǎn)品的平臺(tái)銷售價(jià)格高于同類產(chǎn)品的平均價(jià)格,品牌溢價(jià)能力持續(xù)增強(qiáng)。
5. 服務(wù)創(chuàng)新
數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來信息、支付、信用等服務(wù)的創(chuàng)新,有效支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)。以金融服務(wù)為例,新興的互聯(lián)網(wǎng)銀行日益成為普惠金融業(yè)務(wù)的重要力量,通過云端組織架構(gòu)、線上業(yè)務(wù)開展、模式靈活便捷等,使得金融服務(wù)“三農(nóng)”、小微的效率大大提升。2020年,網(wǎng)商銀行推出了名為“大山雀”的衛(wèi)星遙感信貸技術(shù),農(nóng)戶只需在手機(jī)地圖上圈出自己的地塊,銀行和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門記錄的土地信息交叉比對(duì),驗(yàn)證通過后再利用人工智能算法從衛(wèi)星圖象中識(shí)別出地塊上農(nóng)作物面積、作物類型,并通過風(fēng)控模型預(yù)估產(chǎn)量和價(jià)值,從而向農(nóng)戶提供貸款額度合理、還款周期科學(xué)的信貸產(chǎn)品。目前,全國(guó)已有數(shù)十萬種糧大戶通過“大山雀”成功獲得貸款。
04、發(fā)揮科技企業(yè)市場(chǎng)主體作用,挖掘其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值
互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)具有顯著的技術(shù)、數(shù)據(jù)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要市場(chǎng)主體,科技企業(yè)的巨大潛力應(yīng)該被充分開掘并用來帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面數(shù)字化??萍际腔ヂ?lián)網(wǎng)科技企業(yè)的顯性基因,它們既是新技術(shù)的應(yīng)用者,更是新技術(shù)的研發(fā)者和傳播者。在業(yè)務(wù)拓展中,科技企業(yè)積累了大量數(shù)據(jù)資源,這些數(shù)據(jù)資源將釋放巨大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力??萍计髽I(yè)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式,商業(yè)模式的創(chuàng)新不只帶來財(cái)富的積累,還越來越多地參與社會(huì)問題的解決,踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)社會(huì)價(jià)值。
近年來,科技企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略安排,參與社會(huì)建設(shè),尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中價(jià)值逐漸顯現(xiàn)。未來,要持續(xù)調(diào)動(dòng)科技企業(yè)在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的巨大能量。首先,引導(dǎo)現(xiàn)有業(yè)務(wù)更加深入地向農(nóng)村市場(chǎng)下沉,如電子商務(wù)、社交媒體、智慧金融、在線旅游等產(chǎn)品和服務(wù)下沉到鄉(xiāng)村,可以促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)形態(tài)、多業(yè)務(wù)類型跨界融合發(fā)展。其次,鼓勵(lì)開發(fā)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的新系統(tǒng)、新應(yīng)用,新系統(tǒng)、新應(yīng)用要符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的認(rèn)知水平和使用習(xí)慣,力爭(zhēng)簡(jiǎn)明、方便、易操作。再次,地方政府要加強(qiáng)與科技企業(yè)的合作,通過政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施完善、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等手段,吸引更多的科技企業(yè)扎根縣域、扎根農(nóng)業(yè)。
05、依托全民數(shù)字技能提升,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的人才支撐
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字素養(yǎng)與技能成為衡量國(guó)民綜合素質(zhì)的重要維度。數(shù)字技術(shù)在涉農(nóng)領(lǐng)域的滲透、融合與應(yīng)用,離不開涉農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)字素養(yǎng)與技能的全面提升。但整體而言,我國(guó)國(guó)民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平有待進(jìn)一步提升。尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平普遍偏低、新技術(shù)接收能力偏弱,使得在經(jīng)營(yíng)管理層缺乏既懂技術(shù)、又懂管理的綜合性人才,普通從業(yè)人員過低的數(shù)字素養(yǎng)使得新技術(shù)、新模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣與應(yīng)用受到阻力。
加速新型職業(yè)農(nóng)民培育、提升涉農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)字化水平和能力成為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的題中之義。一方面,應(yīng)建立多層次農(nóng)村數(shù)字人才建設(shè)體系,發(fā)揮本土企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公益組織的作用,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)勞動(dòng)力的數(shù)字化技能培訓(xùn),借助在線形式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及范圍,形成一支深耕農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。另一方面,發(fā)揮各級(jí)政府作用,完善政策配套,多渠道、多形式地鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生、城市人員以及農(nóng)民工入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來,各類入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐年擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員正從單純的生產(chǎn)者向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)型,利用“數(shù)智化”新農(nóng)具積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。此外,科技企業(yè)的人才紅利持續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域釋放。如越來越多的科技企業(yè)設(shè)立“鄉(xiāng)村特派員”項(xiàng)目,選派資深員工為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供數(shù)字化運(yùn)營(yíng)方案,并通過拓寬新渠道、打造新品牌、優(yōu)化供應(yīng)鏈、引入數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等方式,吸引更多人才到縣域和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),使得縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍不斷壯大,為縣域可持續(xù)發(fā)展注入新活力。
06、推進(jìn)高水平對(duì)外開放,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
推進(jìn)高水平對(duì)外開放,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手。自入世以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱,貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大。其中的一個(gè)重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品出口成本高企。跨境電商作為一種新興貿(mào)易形態(tài),通過線上操作、非接觸式交貨、多邊化對(duì)接、全球化供應(yīng)鏈布局以及跨境電商+海外倉本土化運(yùn)營(yíng)等優(yōu)勢(shì),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)能夠直接對(duì)接全球市場(chǎng),有效降低了農(nóng)產(chǎn)品出口成 本,優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流程,成為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)的重要力量。這對(duì)于加快形成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“雙循環(huán)”新發(fā)展格局意義重大。
2020年爆發(fā)的新冠疫情是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的倒逼力量。受疫情影響,農(nóng)產(chǎn)品的線下貿(mào)易渠道受阻,貿(mào)易規(guī)模和速度下行,而跨境電商逆勢(shì)上揚(yáng), 逐漸成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新生力量。在數(shù)字技術(shù)的加持下,跨境直播、數(shù)字展會(huì)、社交電商、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷等線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)的新模式不斷涌現(xiàn)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,受疫情影響最嚴(yán)重的2020年上半年,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值比 2019年同期下降4.9%;但前三季度海關(guān)跨境電商監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)出口1873.9億元,大幅增長(zhǎng)52.8%,為穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口作出突出貢獻(xiàn)。
政府也在積極部署推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。其中,設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)重要舉措。自2015年國(guó)務(wù)院同意在杭州設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來,共有6批132個(gè)城市和地區(qū)獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),覆蓋了全國(guó)大部分省(自治區(qū)、直轄市)。在政府支持和各類集成信息技術(shù)的支撐下,跨境電商逐步與新零售、社交電商、直播電商、傳統(tǒng)貿(mào)易等形成融合發(fā)展態(tài)勢(shì),打造鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字化正在助推跨境電商成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓海外市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新途徑。
作者:夏杰長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng),研究員、博士生導(dǎo)師;孫曉,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院講師,原文刊載于《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》2023年第1期,參考文獻(xiàn)略,內(nèi)容僅供學(xué)習(xí)參考,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除。
01、數(shù)字化引導(dǎo)要素資源向農(nóng)業(yè)集聚
生產(chǎn)要素是各類主體開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的資源和條件,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì),再到現(xiàn)代信息社會(huì),生產(chǎn)要素的外延隨著生產(chǎn)力水平的提高和生產(chǎn)關(guān)系的變革不斷擴(kuò)展。舒爾茨最早在其著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的概念,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)定義為“不使用現(xiàn)代要素的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”,即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依托土地、勞動(dòng)力等要素的投入。農(nóng)業(yè)本身所具有的產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)不確定性多、投入產(chǎn)出效益低等特性,阻礙了資本、技術(shù)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的流動(dòng);現(xiàn)代生產(chǎn)要素的缺失,進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率,導(dǎo)致諸多國(guó)家或地區(qū)尤其是發(fā)展中國(guó)家仍未走出“貧窮但有效”的農(nóng)業(yè)發(fā)展困局。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),必須把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè);把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),唯有引入先進(jìn)的現(xiàn)代生產(chǎn)要素。大工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展引入了資本、技術(shù)、管理等先進(jìn)的生產(chǎn)要素,極大提高了工業(yè)生產(chǎn)效率和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)成為繼勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)和管理之后的新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素源于并融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),通過發(fā)揮對(duì)傳統(tǒng)要素的投入替代、配 置優(yōu)化和價(jià)值倍增等作用,成為現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)性要素。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售的全流程積累了包括耕地信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息、遙感節(jié)點(diǎn)所得數(shù)據(jù)等大量數(shù)據(jù)。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行收集存儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化處理和特定算法分析,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各種內(nèi)在規(guī)律,以此開展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品供需的有效對(duì)接以及農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能的積累與傳承等。田間地頭的數(shù)據(jù)正成為新的生產(chǎn)要素,與算力、算法技術(shù)形成合力,共同優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的要素配置。
數(shù)據(jù)要素還與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)形成雙引擎,有效疏通了農(nóng)業(yè)引入資本、人才等要素的障礙與瓶頸。傳統(tǒng)金融服務(wù)農(nóng)村長(zhǎng)尾客戶主要面臨觸達(dá)難、風(fēng)控難、盈利難等痛點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)與金融服務(wù)雙向融合催生數(shù)字金 融服務(wù)模式,通過線上業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)分析等手段,降低了金融服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)成本,拓展了金融服務(wù)的覆蓋范圍,精準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控,使得資本要素在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域加速流動(dòng),金融體系的普惠效應(yīng)日益顯著。此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域正成為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的一片新藍(lán)海,吸引各類人才帶科研成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從而激發(fā)新型人口紅利。
02、數(shù)字化助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈路的貫通與升級(jí)
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前凑諆r(jià)值鏈分布的各企業(yè)或者實(shí)體之間的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系和時(shí)空分布形態(tài),它涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供的全過程,是產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)過程和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一系列環(huán)節(jié)共同形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)作程度決定了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度和韌性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的短板或缺失都將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。數(shù)字化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的賦能效應(yīng),不僅加速了產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)或?qū)嶓w的數(shù)字化升級(jí),而且為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新提供了技術(shù)方案,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向延伸和縱向連接的“雙向一體化”。
數(shù)字化有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。數(shù)智農(nóng)業(yè)是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的典型模式,它“以互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以先進(jìn)數(shù)字設(shè)備與技術(shù)為手段,以智能化管理與決策為支撐的可持續(xù)、高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),具備生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素化、技術(shù)終端智能化、參與主體多元化等基本特征?!蹦壳?,我國(guó)正在探索并推廣智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)、智慧漁場(chǎng)建設(shè) 的有效模式,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)?;c標(biāo)準(zhǔn)化,這對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化水平具有重要意義。
數(shù)字化大幅提升了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的一個(gè)突出問題就是小農(nóng)戶在對(duì)接大市場(chǎng)的過程中困難重重,這一方面是由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供需不匹配;另一方面是由于流通技術(shù)不高導(dǎo)致的流通效率過低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)損失率高達(dá)20%-30%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家5%左右的水平。數(shù)字技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用有針對(duì)性地解決了以上兩大難題。具有技術(shù)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)企業(yè)通過在各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立大型數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)地倉,并與生態(tài)伙伴建立協(xié)管倉,輻射全國(guó)核心農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū);整合零售分銷渠道,與遍布全國(guó)的銷地倉和線上線下零售渠道,形成數(shù)字化倉配矩陣和分銷網(wǎng)絡(luò);針對(duì)快遞“下鄉(xiāng)不進(jìn)村”痛點(diǎn),啟動(dòng)以“快遞共配+農(nóng) 貨上行”為主的鄉(xiāng)村快遞物流智慧共配項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)銷順暢對(duì)接。由此建立起數(shù)字化的供應(yīng)鏈協(xié)同共享體系,使得農(nóng)產(chǎn)品流通效率大幅提升。
數(shù)字化融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后,提升了全鏈條管理的精細(xì)化和各環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)前階段,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售等渠道的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,預(yù)測(cè)可能的產(chǎn)量、效率、品類需求等,科學(xué)制定生產(chǎn)規(guī)劃,避免盲目投入。產(chǎn)中階段,利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測(cè)、自主澆灌與施肥、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、有效處置等數(shù)字化管理,助力農(nóng)作物高質(zhì)高產(chǎn)。產(chǎn)后階段,通過供應(yīng)鏈優(yōu)化、分層銷售、分級(jí)定價(jià)等,切實(shí)提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)收益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全鏈路數(shù)字化和有效貫通,推動(dòng)農(nóng)業(yè)降本增效提質(zhì)和 農(nóng)民增收,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
03、數(shù)字化打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
價(jià)值創(chuàng)造過程是生產(chǎn)要素依次經(jīng)過不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié),在各種生產(chǎn)工具的作用下最終形成具有使用價(jià)值和價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)。農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)之間發(fā)生大量的技術(shù)、信息與供需的流動(dòng),以數(shù)字技術(shù)為底層邏輯,數(shù)據(jù)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),使得其他生產(chǎn)要素的使用質(zhì)量、組合效率得以提升,并在農(nóng)產(chǎn)品供給與需求之間形成“適需生產(chǎn)-消費(fèi)者滿意-收益提高-有針對(duì)性地改良-產(chǎn)品質(zhì)量更高”的正向反饋機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)、不同主體之間的價(jià)值共創(chuàng)與共享。同時(shí),數(shù)字化大大拓展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界和功能外延,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育出“農(nóng)業(yè)+”多產(chǎn)業(yè)的融合新業(yè)態(tài),不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的主體基于價(jià)值共創(chuàng)目標(biāo)形成利益聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)雙向融合發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的共創(chuàng)價(jià)值不僅包含先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新、人力資本的提升等,而且包含特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益。品牌是給擁有者帶來溢價(jià)、產(chǎn)生增值的一種無形資產(chǎn)。一方面,品牌是對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的保證;另一方面,品牌是經(jīng)營(yíng)者形成差異化定位、擴(kuò)展消費(fèi)市場(chǎng)的有效工具。培育和塑造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的共識(shí)。品牌形成后既可以增強(qiáng)各地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)辨識(shí)度,強(qiáng)化保證質(zhì)量品質(zhì)的約束;又可以增加農(nóng)產(chǎn)品的品牌附加值,使得農(nóng)民收入有所提高。在特色農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)將地域特征、傳統(tǒng)文化等特色資源融入其中,通過多元化的傳播渠道,如直播帶貨、線上展銷會(huì)等,向消費(fèi)者傳遞有效信息。特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形成后,還會(huì)倒逼各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,制定特色農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)流程指標(biāo),打造適需生產(chǎn)的高質(zhì)量特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的韌性。數(shù)字化助力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬價(jià)值鏈、筑牢利益鏈。
04、數(shù)字化重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式
“大國(guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本農(nóng)情?!靶∞r(nóng)”是以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單元、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)組織形式,它通常缺乏組織性、技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),不得不對(duì)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改良,形成新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,從而更好地將現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,提升產(chǎn)業(yè)效率和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性。
數(shù)字化正在挖掘小農(nóng)生產(chǎn)潛力,加速重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式,孕育各類數(shù)字化生產(chǎn)合作組織、銷售合作組織。這些數(shù)字化農(nóng)業(yè)組織能夠有效帶動(dòng)各種規(guī)模的農(nóng)戶發(fā)揮積極作用,促進(jìn)農(nóng)戶利益、品牌效益和產(chǎn)業(yè)價(jià)值的同步增長(zhǎng)。浙江省象山縣的柑橘產(chǎn)業(yè)便是借力數(shù)字化重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、走出高價(jià)值農(nóng)業(yè)之路的成功案例,“象山紅美人”已成為全國(guó)知名的柑橘品牌。首先,當(dāng)?shù)馗涕俜N植大戶招募周邊中小農(nóng)戶成立合作社,利用數(shù)字化能力差向社員提供技術(shù)指導(dǎo),收購小農(nóng)產(chǎn)品,減輕小農(nóng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),形成技術(shù)賦能、渠道共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的穩(wěn)定合作關(guān)系。其次,小農(nóng)借助電商渠道形成銷售合作聯(lián)盟,聯(lián)盟為會(huì)員提供銷售平臺(tái),統(tǒng)一定價(jià),指導(dǎo)橘農(nóng)分類、分層銷售,從而形成規(guī)?;墓┙o和服務(wù)能力。再次,小農(nóng)和種植大戶形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,種植大戶擁有豐富的數(shù)字化經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品品質(zhì)能夠匹配高端新零售平臺(tái)和數(shù)字化流通的要求,大農(nóng)通過向小農(nóng)傳授數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)提升其數(shù)字化參與意識(shí)和能力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還發(fā)動(dòng)青年返鄉(xiāng)農(nóng)民學(xué)習(xí)數(shù)字種植技術(shù),提高了青年農(nóng)民的種植積極性。
數(shù)字化助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的具體路徑
01、借力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的新基建
數(shù)字鄉(xiāng)村是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的鄉(xiāng)村引擎。其中,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅涉及新興基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的布局,逐步實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”;還包括對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造,構(gòu)建起包括智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧物流等在內(nèi)的智慧系統(tǒng)。依托鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的完善與升級(jí),既可以縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施差距,從根本上抑制城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的拉大;又可以整體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,成為數(shù)字化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合的基礎(chǔ)支撐。
近年來,我國(guó)廣大縣域成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心節(jié)點(diǎn),在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局中發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),各地需要基于本地資源稟賦、現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,切實(shí)以需求為導(dǎo)向,聚焦技術(shù)集成、資源整合、互聯(lián)互通、示范應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),探索構(gòu)建集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜地走出具有地方特色的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)之路。
02、整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素,提升數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的全生命周期價(jià)值
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為新型生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)正與新興信息技術(shù)成為雙輪,驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2013年,Miller和Peter提出數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的概念,從數(shù)據(jù)全生命周期角度將其劃分成數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)探索三大過程。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展過程中,積累了大量生產(chǎn)、投入、營(yíng)銷、流通等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源。一系列數(shù)據(jù)形成完整的價(jià)值鏈,突破了組織邊界的藩籬,不僅可以在組織內(nèi)部通過數(shù)據(jù)的連接交互而創(chuàng)造價(jià)值,而且可以實(shí)現(xiàn)不同部門之間的數(shù)據(jù)連接,使得政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及其他相關(guān)主體的數(shù)據(jù)都能夠與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。不同領(lǐng)域與環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)要素的整合與流通成為農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的信息支撐。
數(shù)據(jù)要素區(qū)別于傳統(tǒng)要素的一個(gè)重要特征,就是其價(jià)值貫穿于全產(chǎn)業(yè)鏈條中。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)本身來源于具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又能通過價(jià)值挖掘與整合反饋至各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),作出相應(yīng)的分析與預(yù)測(cè),從而指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。數(shù)據(jù)要素的價(jià)值已在諸多數(shù)字化農(nóng)業(yè)場(chǎng)景中得到了驗(yàn)證。例如,在園藝作物種植中,采用數(shù)字技術(shù),通過各種傳感器、攝像頭把采集到的溫度、濕度、光照、水分、礦物質(zhì)元素、肥料、二氧化碳等數(shù)據(jù)傳入中控系統(tǒng),使得每片葉子的長(zhǎng)寬、植株莖粗、植體長(zhǎng)度、果穗數(shù)量、每串果穗的掛果數(shù)量等數(shù) 據(jù)得以量化,從而打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方程式自動(dòng)算法,形成“農(nóng)業(yè)種植大腦”,精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
03、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極探索新技術(shù)、新模式與新應(yīng)用
創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的根本動(dòng)力。具體來說,“創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,即“把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系”。這些新組合包括“新產(chǎn)品、新技術(shù)(方法)、新市場(chǎng)、新供給、新組織”。在競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境中的新組合會(huì)打破舊組合的平衡,從而“意味著對(duì)舊組合通過競(jìng)爭(zhēng)而加以毀滅”。數(shù)字化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合更新了傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、豐富了交易品類、拓展了交易時(shí)空、加快了交易速度、提升了產(chǎn)業(yè)效益。未來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)要始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益提升,加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新,規(guī)范數(shù)據(jù)的要素化過程,釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)力,探索更加豐富多元的數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。
1. 技術(shù)創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的核心動(dòng)力,而現(xiàn)階段發(fā)展面臨的主要約束在于科技創(chuàng)新不足。以數(shù)智農(nóng)業(yè)為例,其發(fā)展的主要障礙在于科技短板突出,集中體現(xiàn)在底層技術(shù)支撐不足、核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)滯后。半導(dǎo)體、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等核心技術(shù)遭遇一系列“卡脖子”難題,傳感器國(guó)產(chǎn)化、精確度、集成度、抗逆性都不高,專用智能芯片等技術(shù)尚在研發(fā)階段。
突破技術(shù)瓶頸的當(dāng)務(wù)之急在于制定農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展路線圖,重點(diǎn)攻關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),超前布局前沿技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)適用各種作業(yè)環(huán)境的智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),利用傳感器、動(dòng)植物生長(zhǎng)信息獲取及生產(chǎn)調(diào)控機(jī)理模型等,推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝和信息技術(shù)集成研究與系統(tǒng)示范,加速構(gòu)建數(shù)字化、智慧型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
2. 產(chǎn)品創(chuàng)新
產(chǎn)品創(chuàng)新是市場(chǎng)牽引和技術(shù)推進(jìn)共同作用的結(jié)果。從市場(chǎng)角度來看,產(chǎn)品品質(zhì)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)涵,提升品質(zhì)是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要途徑,而品質(zhì)的優(yōu)劣是由市場(chǎng)來定義和詮釋的。從技術(shù)角度來看,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為市場(chǎng)設(shè)計(jì)了便利、快捷的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制和信息反饋機(jī)制,使得消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的信息交流更加對(duì)稱。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而言,利用數(shù)字化機(jī)遇加速農(nóng)產(chǎn)品的品類與質(zhì)量創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的題中之義。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)就是育種技術(shù)不高、種業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),真正能夠參與國(guó)際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的品種較少,這嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給。因此,以數(shù)字化倒逼產(chǎn)品本身的創(chuàng)新成為必然選擇。
我國(guó)具有好口碑、高價(jià)值、廣受市場(chǎng)青睞的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,均注重產(chǎn)品本身的持續(xù)創(chuàng)新,以品質(zhì)維系品牌生命力,以品牌獲取高附加值。其間,聯(lián)合科技企業(yè)和相關(guān)科研院所的力量,為區(qū)域品牌發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌通過與互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)合作,同時(shí)引入在國(guó)內(nèi)外掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)的企業(yè)和高校,各合作方發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),聯(lián)合打造“智慧育種”平臺(tái),突破農(nóng)業(yè)技術(shù)壁壘 和基礎(chǔ)研發(fā)困境,實(shí)現(xiàn)作物育種的全流程數(shù)字化管理,通過模擬作物生長(zhǎng)氣候、土壤以及生長(zhǎng)周期等信息,綜合各類數(shù)據(jù)進(jìn)行智能育種決策,從而大大縮短育種時(shí)間。
3. 模式創(chuàng)新
數(shù)字化助推農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和貫通,使得不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的技術(shù)合作、信息交流和價(jià)值共創(chuàng)更為暢通,各種新模式、新應(yīng)用不斷產(chǎn)生;數(shù)字化拓展了農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,培育“農(nóng)業(yè)+”多產(chǎn)業(yè)融合農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。這些新業(yè)態(tài)、新模式與新應(yīng)用有效提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度,拓寬了農(nóng)民增收渠道的寬度。
數(shù)字技術(shù)催生新模式,新模式形成新產(chǎn)業(yè)。基于數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)要素引導(dǎo)的新模式,是以客戶價(jià)值創(chuàng)造為中心、更加高效的信息匹配模式。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品電商在我國(guó)發(fā)展成效顯著。從傳統(tǒng)電商到直播電商,再到社區(qū)電商,其商業(yè)運(yùn)作模式不斷升級(jí),同時(shí)為生產(chǎn)端和消費(fèi)端提供精準(zhǔn)商業(yè)服務(wù)。社區(qū)電商是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有益探索。電商平臺(tái)依托特有的數(shù)字技術(shù)和完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,打通產(chǎn)銷全鏈路,一頭連接農(nóng)產(chǎn)品基地,一頭通過社區(qū)小店連接千家萬戶,把居民零散的消費(fèi)需求集中起來,形成批量化訂單再向上游組織貨源,構(gòu)建了一張從農(nóng)田到餐桌的直供直銷網(wǎng)絡(luò),使得供需匹配更加精準(zhǔn),最終實(shí)現(xiàn)以銷優(yōu)產(chǎn)、以銷定產(chǎn)。
新零售平臺(tái)催生訂單式農(nóng)業(yè)模式。新零售是基于數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài),以大數(shù)據(jù)洞察需求,將需求信息反饋至生產(chǎn)環(huán)節(jié),以需定產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,形成訂單農(nóng)業(yè)模式。這種模式實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)融合。一些新零售行業(yè)的領(lǐng)跑企業(yè),與全國(guó)各優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地簽訂訂單合同,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引向了全國(guó)大市場(chǎng),提供了穩(wěn)定的銷售渠道。新零售平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品口味、大小、品種的高標(biāo)準(zhǔn)還激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)運(yùn)用科技手段進(jìn)行土壤、水質(zhì)監(jiān)測(cè),運(yùn)用無人機(jī)作業(yè)施肥等,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收增效的多重目標(biāo)。
4. 品牌創(chuàng)新
長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,產(chǎn)品附加值偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入難以獲得提高。品牌作為產(chǎn)品本身的一部分,能夠?yàn)楫a(chǎn)品帶來價(jià)值溢出效應(yīng)。在數(shù)字化進(jìn)程中,如何講好品牌故事、維護(hù)品牌形象、獲取品牌效應(yīng),已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者面臨的一個(gè)重要議題。
品牌故事是品牌文化的有效載體,是對(duì)品牌文化的生動(dòng)詮釋。農(nóng)產(chǎn)品是自帶產(chǎn)地故事屬性的產(chǎn)品,其產(chǎn)品特征體現(xiàn)了產(chǎn)地的自然環(huán)境、歷史背景和人文因素。地方獨(dú)有的自然和人文環(huán)境賦予農(nóng)產(chǎn)品品牌獨(dú)具特色的文化價(jià)值。利用電商平臺(tái)豐富的注意力資源和復(fù)制邊際成本遞減甚至趨于零的優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)主體在線上開展數(shù)字營(yíng)銷,廣泛傳播產(chǎn)品本身特色和品牌故事,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,進(jìn)而形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),使地方文化符號(hào)和文化創(chuàng)意向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滲透,嵌入農(nóng)產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)與營(yíng)銷等環(huán)節(jié),挖掘農(nóng)業(yè)的文化價(jià)值,提升農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)能力。
打造品牌生態(tài)圈已成為維護(hù)區(qū)域公用品牌的重要手段,即用地區(qū)母品牌的知名度帶動(dòng)子品牌的構(gòu)建,再用子品牌的高溢價(jià)推動(dòng)母品牌價(jià)值提升。通過“母品牌+ 子品牌”的銷售模式,實(shí)行“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一價(jià)格”,既維護(hù)地方品牌形象,又能調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性?;趯?duì)首批入選《中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄2019》的 300個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)展現(xiàn)狀的量化分析發(fā)現(xiàn),2021年300個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域 公用品牌在阿里電商平臺(tái)上保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,銷售總額達(dá)到42.4億元,較 2020年增加了7000萬元;大部分品牌農(nóng)產(chǎn)品的平臺(tái)銷售價(jià)格高于同類產(chǎn)品的平均價(jià)格,品牌溢價(jià)能力持續(xù)增強(qiáng)。
5. 服務(wù)創(chuàng)新
數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來信息、支付、信用等服務(wù)的創(chuàng)新,有效支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)。以金融服務(wù)為例,新興的互聯(lián)網(wǎng)銀行日益成為普惠金融業(yè)務(wù)的重要力量,通過云端組織架構(gòu)、線上業(yè)務(wù)開展、模式靈活便捷等,使得金融服務(wù)“三農(nóng)”、小微的效率大大提升。2020年,網(wǎng)商銀行推出了名為“大山雀”的衛(wèi)星遙感信貸技術(shù),農(nóng)戶只需在手機(jī)地圖上圈出自己的地塊,銀行和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門記錄的土地信息交叉比對(duì),驗(yàn)證通過后再利用人工智能算法從衛(wèi)星圖象中識(shí)別出地塊上農(nóng)作物面積、作物類型,并通過風(fēng)控模型預(yù)估產(chǎn)量和價(jià)值,從而向農(nóng)戶提供貸款額度合理、還款周期科學(xué)的信貸產(chǎn)品。目前,全國(guó)已有數(shù)十萬種糧大戶通過“大山雀”成功獲得貸款。
04、發(fā)揮科技企業(yè)市場(chǎng)主體作用,挖掘其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值
互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)具有顯著的技術(shù)、數(shù)據(jù)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要市場(chǎng)主體,科技企業(yè)的巨大潛力應(yīng)該被充分開掘并用來帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面數(shù)字化??萍际腔ヂ?lián)網(wǎng)科技企業(yè)的顯性基因,它們既是新技術(shù)的應(yīng)用者,更是新技術(shù)的研發(fā)者和傳播者。在業(yè)務(wù)拓展中,科技企業(yè)積累了大量數(shù)據(jù)資源,這些數(shù)據(jù)資源將釋放巨大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力??萍计髽I(yè)不斷創(chuàng)新商業(yè)模式,商業(yè)模式的創(chuàng)新不只帶來財(cái)富的積累,還越來越多地參與社會(huì)問題的解決,踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)社會(huì)價(jià)值。
近年來,科技企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略安排,參與社會(huì)建設(shè),尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中價(jià)值逐漸顯現(xiàn)。未來,要持續(xù)調(diào)動(dòng)科技企業(yè)在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的巨大能量。首先,引導(dǎo)現(xiàn)有業(yè)務(wù)更加深入地向農(nóng)村市場(chǎng)下沉,如電子商務(wù)、社交媒體、智慧金融、在線旅游等產(chǎn)品和服務(wù)下沉到鄉(xiāng)村,可以促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)形態(tài)、多業(yè)務(wù)類型跨界融合發(fā)展。其次,鼓勵(lì)開發(fā)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的新系統(tǒng)、新應(yīng)用,新系統(tǒng)、新應(yīng)用要符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的認(rèn)知水平和使用習(xí)慣,力爭(zhēng)簡(jiǎn)明、方便、易操作。再次,地方政府要加強(qiáng)與科技企業(yè)的合作,通過政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施完善、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等手段,吸引更多的科技企業(yè)扎根縣域、扎根農(nóng)業(yè)。
05、依托全民數(shù)字技能提升,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的人才支撐
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字素養(yǎng)與技能成為衡量國(guó)民綜合素質(zhì)的重要維度。數(shù)字技術(shù)在涉農(nóng)領(lǐng)域的滲透、融合與應(yīng)用,離不開涉農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)字素養(yǎng)與技能的全面提升。但整體而言,我國(guó)國(guó)民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平有待進(jìn)一步提升。尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平普遍偏低、新技術(shù)接收能力偏弱,使得在經(jīng)營(yíng)管理層缺乏既懂技術(shù)、又懂管理的綜合性人才,普通從業(yè)人員過低的數(shù)字素養(yǎng)使得新技術(shù)、新模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣與應(yīng)用受到阻力。
加速新型職業(yè)農(nóng)民培育、提升涉農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)字化水平和能力成為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的題中之義。一方面,應(yīng)建立多層次農(nóng)村數(shù)字人才建設(shè)體系,發(fā)揮本土企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公益組織的作用,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)勞動(dòng)力的數(shù)字化技能培訓(xùn),借助在線形式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及范圍,形成一支深耕農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。另一方面,發(fā)揮各級(jí)政府作用,完善政策配套,多渠道、多形式地鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生、城市人員以及農(nóng)民工入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來,各類入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐年擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員正從單純的生產(chǎn)者向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)型,利用“數(shù)智化”新農(nóng)具積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。此外,科技企業(yè)的人才紅利持續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域釋放。如越來越多的科技企業(yè)設(shè)立“鄉(xiāng)村特派員”項(xiàng)目,選派資深員工為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供數(shù)字化運(yùn)營(yíng)方案,并通過拓寬新渠道、打造新品牌、優(yōu)化供應(yīng)鏈、引入數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等方式,吸引更多人才到縣域和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),使得縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍不斷壯大,為縣域可持續(xù)發(fā)展注入新活力。
06、推進(jìn)高水平對(duì)外開放,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
推進(jìn)高水平對(duì)外開放,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手。自入世以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱,貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大。其中的一個(gè)重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品出口成本高企。跨境電商作為一種新興貿(mào)易形態(tài),通過線上操作、非接觸式交貨、多邊化對(duì)接、全球化供應(yīng)鏈布局以及跨境電商+海外倉本土化運(yùn)營(yíng)等優(yōu)勢(shì),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)能夠直接對(duì)接全球市場(chǎng),有效降低了農(nóng)產(chǎn)品出口成 本,優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流程,成為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)的重要力量。這對(duì)于加快形成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“雙循環(huán)”新發(fā)展格局意義重大。
2020年爆發(fā)的新冠疫情是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的倒逼力量。受疫情影響,農(nóng)產(chǎn)品的線下貿(mào)易渠道受阻,貿(mào)易規(guī)模和速度下行,而跨境電商逆勢(shì)上揚(yáng), 逐漸成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新生力量。在數(shù)字技術(shù)的加持下,跨境直播、數(shù)字展會(huì)、社交電商、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷等線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)的新模式不斷涌現(xiàn)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,受疫情影響最嚴(yán)重的2020年上半年,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值比 2019年同期下降4.9%;但前三季度海關(guān)跨境電商監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)出口1873.9億元,大幅增長(zhǎng)52.8%,為穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口作出突出貢獻(xiàn)。
政府也在積極部署推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。其中,設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)重要舉措。自2015年國(guó)務(wù)院同意在杭州設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來,共有6批132個(gè)城市和地區(qū)獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),覆蓋了全國(guó)大部分省(自治區(qū)、直轄市)。在政府支持和各類集成信息技術(shù)的支撐下,跨境電商逐步與新零售、社交電商、直播電商、傳統(tǒng)貿(mào)易等形成融合發(fā)展態(tài)勢(shì),打造鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字化正在助推跨境電商成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓海外市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新途徑。
作者:夏杰長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng),研究員、博士生導(dǎo)師;孫曉,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院講師,原文刊載于《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》2023年第1期,參考文獻(xiàn)略,內(nèi)容僅供學(xué)習(xí)參考,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除。