農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國本土誕生的學(xué)科門類,產(chǎn)生于實(shí)踐發(fā)展的過程,服務(wù)于實(shí)踐發(fā)展的需求,是典型的實(shí)踐經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)。20世紀(jì)50年代后期,我國在完成農(nóng)業(yè)社會主義改造后,生產(chǎn)關(guān)系的變化對生產(chǎn)力水平提出了新的要求,特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)改造任務(wù)日益突出。我國在推廣各種技術(shù)措施的過程中遇到了各種亟待解決的經(jīng)濟(jì)問題,例如使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、建設(shè)農(nóng)田水利和增施化肥農(nóng)藥等,都促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)建。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)得以迅速發(fā)展,成為一門國家重點(diǎn)學(xué)科,并列入國家農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。一大批致力于學(xué)科創(chuàng)建、發(fā)展和應(yīng)用的老前輩,孜孜以求、敢為人先,構(gòu)筑起了農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的摩天大廈,為促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
站在時代發(fā)展的新起點(diǎn),要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、建設(shè)世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,不僅需要農(nóng)業(yè)政策的支持與農(nóng)業(yè)體制的變革,更需要強(qiáng)大農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的支撐。當(dāng)前,全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,中央適時提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大新發(fā)展理念,并將創(chuàng)新置于首要地位。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,吹響了新時代新征程以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)號角。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),要更加重視創(chuàng)新驅(qū)動的重要作用。習(xí)近平總書記指出,“解決吃飯問題,根本出路在科技”“要為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”,充分凸顯了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國過程中的決定性地位。與此同時,還需清醒認(rèn)識到,在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的大背景下,生物育種、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)“卡脖子”領(lǐng)域仍存在著脫鉤斷鏈的風(fēng)險。為此,2022年底召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào),“要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。”這一重要論斷為新時期推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)是助力農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場化應(yīng)用的關(guān)鍵力量,在推動實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新成果、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),全面評估技術(shù)創(chuàng)新對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國進(jìn)程的影響,準(zhǔn)確研判農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和科研力量布局,對農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究提出了更新、更高的要求。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者重任在肩,再一次迎來了重大的發(fā)展機(jī)遇。
中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會作為匯聚我國眾多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者的重要學(xué)術(shù)殿堂,必須胸懷“國之大者”,增強(qiáng)歷史自覺,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以推進(jìn)新時代農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展為己任,奮力開創(chuàng)學(xué)科發(fā)展新局面。
新時代農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新繁榮發(fā)展,必須立足于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略需求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)保障國家糧食安全,以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興為核心任務(wù),實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐全方位創(chuàng)新,以有力推動我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)村和美、農(nóng)民幸福。新時代推動農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新繁榮需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)問題。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論體系建設(shè)。面向新時期建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略需求,在充分吸收技術(shù)變遷理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論等經(jīng)典理論的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新一輪科技革命智能化、生態(tài)化的發(fā)展方向及其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全面滲透、跨界應(yīng)用的特點(diǎn),并依據(jù)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式和路徑,豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科定位,推動學(xué)科理論體系更加系統(tǒng)化、集成化,有力服務(wù)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。
二是創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究更多的是采用模型化的數(shù)學(xué)方法,這需要進(jìn)一步堅(jiān)持與完善。同時,要更加重視實(shí)證研究,特別是案例研究。我國農(nóng)村改革四十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民和基層是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體,農(nóng)業(yè)體制變革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提升都是通過試點(diǎn)示范,充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,尊重農(nóng)民的主動性、積極性、創(chuàng)造性所取得的。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),是一場更加深刻、更加宏大的社會、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革,必將充滿著更加豐富的、可供挖掘研究的典型案例。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究的專家學(xué)者要主動投身到基層實(shí)踐一線,扎下身潛心觀測研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的典型案例。通過案例分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐過程中產(chǎn)生的新模式和新趨勢,并不斷地進(jìn)行總結(jié)、歸納和提升,豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的理論高度。此外,還可以通過典型案例檢驗(yàn)與改進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)模型,并提出更好的優(yōu)化路徑。按照可學(xué)可用、可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn),遴選出一批具有推廣價值、可復(fù)制的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)典型模式,為政府部門和經(jīng)營主體提供參考與借鑒。
三是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)重大技術(shù)成果評價。農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是技術(shù)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)相結(jié)合的學(xué)科,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知是技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價、技術(shù)優(yōu)化配置以及技術(shù)政策制定的重要前提。要通過國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等平臺,推動農(nóng)業(yè)科技工作者主動與涉農(nóng)企業(yè)、經(jīng)營主體形成制度性聯(lián)結(jié)機(jī)制,特別是要鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者與技術(shù)專家廣泛開展合作,共同破除產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。對種質(zhì)資源“卡脖子”、農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)評估研判,為新型農(nóng)業(yè)技術(shù)提供科學(xué)的評價,服務(wù)政策設(shè)計(jì)與制度優(yōu)化。
新中國成立初期,從事農(nóng)業(yè)管理特別是一些決策部門的官員不懂農(nóng)業(yè)技術(shù),而從事技術(shù)工作又不懂經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)許多違背科學(xué)規(guī)律的現(xiàn)象,全國各地上報(bào)虛假“小麥衛(wèi)星”“水稻衛(wèi)星”“包谷衛(wèi)星”“烤煙衛(wèi)星”等,浮夸風(fēng)盛行,完全突破了科學(xué)技術(shù)的底線,這無疑催生了農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用比任何時候都顯得更加重要、更加迫切,這需要對一些重大技術(shù)的時空價值規(guī)律、應(yīng)用適用情景、負(fù)面溢出效應(yīng)等從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度開展研究評價。在連年普遍推廣的情況下,該技術(shù)也出現(xiàn)許多新的問題。2023年五月份,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院課題組在安徽蕭縣調(diào)研時種糧大戶普遍反映秸稈還田帶來病蟲害基數(shù)增加,反而加強(qiáng)了農(nóng)藥施用量,加重了小麥苗期旱情。有研究表明,秸稈還田技術(shù)還加速了土壤酸化問題。另外,農(nóng)業(yè)跨區(qū)機(jī)收已經(jīng)作為政府部門推動小麥?zhǔn)斋@的一個重要措施。三十年來,這項(xiàng)措施在發(fā)揮保豐收、降成本、增效益作用的同時,也出現(xiàn)了一些新的問題。現(xiàn)在看,如果對政府引導(dǎo)推廣的技術(shù)和配套措施能夠從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的角度加以更全面、更深入的評價論證,可能會取得更好、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會效益。
四是加強(qiáng)新時代我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步研究。圍繞推動我國農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、技術(shù)發(fā)明的內(nèi)在需求,需要研究完善國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),改變中央地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)上下一般粗、科研課題重復(fù)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)使用效率不高、科技成果轉(zhuǎn)化率低等體制機(jī)制問題。圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)鏈條構(gòu)建理論體系,需要全面揭示技術(shù)生成、應(yīng)用、演化的規(guī)律。圍繞農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展,需要構(gòu)建新的學(xué)科體系,加強(qiáng)對前沿技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)和綠色技術(shù)規(guī)律的研究。圍繞信息技術(shù)豐富學(xué)科評價方法,需要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)在農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價中的應(yīng)用,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的評價分析能力。要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)政策與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系,對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)分析,提供具有較強(qiáng)政策性、適用性和及時性的咨政報(bào)告。
推動農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新繁榮,這需要全社會共同努力。中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會是全國性農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體,今后要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿及實(shí)踐創(chuàng)新,全力推動農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科跨越式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的生命力源于實(shí)踐,學(xué)科的發(fā)展一定要與當(dāng)下行業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài)息息相關(guān)。推動農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)在新時代創(chuàng)新繁榮發(fā)展,要在行業(yè)內(nèi)和領(lǐng)域內(nèi)能夠聽見農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的聲音,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者成為行業(yè)權(quán)威專家,使其能夠引領(lǐng)或者推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)更多更好地服務(wù)于國家的利益、服務(wù)于“三農(nóng)”的發(fā)展、服務(wù)于基層實(shí)踐的需求。下一步,學(xué)會將圍繞創(chuàng)新繁榮學(xué)科發(fā)展,聚力做好以下四個方面工作。
一是打造農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物。領(lǐng)軍人物的培養(yǎng),是農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。對于中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會的理事,特別是副會長和常務(wù)理事,這是一份崇高的榮譽(yù),更是一份沉甸甸的歷史重任,代表著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的領(lǐng)軍水平。期待學(xué)會理事能夠勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉履職,不辱使命、不懈探索,繼往開來、傳承創(chuàng)新,不斷開拓中國特色農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。學(xué)會每年的大會主題報(bào)告將更多地邀請領(lǐng)軍專家、《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》刊物發(fā)表論文引用率高的學(xué)者進(jìn)行交流,以擴(kuò)大其在行業(yè)的影響力。此外,學(xué)會還將適時表彰對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新繁榮發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的專家學(xué)者。
二是搭建農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流平臺。要依靠學(xué)會現(xiàn)有的體制機(jī)制,搭建全國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人才溝通交流平臺,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的常態(tài)化聯(lián)系合作機(jī)制。鼓勵學(xué)會會員及所在單位在征得學(xué)會同意的前提下,以學(xué)會名義組織召開農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研討交流活動,增加學(xué)術(shù)交流頻次,促進(jìn)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)國家重大需求完成重大使命。聚焦我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)需求,農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家要把真正能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題或產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題落到實(shí)處,把實(shí)驗(yàn)室的科技成果落到田間地頭。要圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給等國家重大需求,優(yōu)選科學(xué)價值高、應(yīng)用潛力大與發(fā)展前景廣的關(guān)鍵技術(shù)。推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)落地推廣提供更加有力的支撐。
四是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)青年才俊。加強(qiáng)學(xué)科與專業(yè)的一體化建設(shè),要借助學(xué)會會員力量,推動高校特別是涉農(nóng)高校廣泛開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)課程,與國內(nèi)外數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)與工商管理學(xué)接軌,重視培養(yǎng)綜合性、全面性農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科人才。要勇于探索農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)動態(tài)調(diào)整新思路新機(jī)制,積極開拓人才培養(yǎng)新模式,將創(chuàng)新發(fā)展成果及時廣泛地融入到新編教材和日常教學(xué)中去。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)青年人才管理制度、優(yōu)化人才培養(yǎng)服務(wù)體系,為青年農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者營造更加有利的成長發(fā)展環(huán)境。要推動全社會重視農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)用人才培養(yǎng),適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的要求。通過不同形式的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,促進(jìn)在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的偉大事業(yè)中,造就更多既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、又懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人才。