黨的二十大報告指出，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。近日發(fā)布的2023年中央一號文件聚焦“三農(nóng)”，指出“強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”。

當前，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%，科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐引領作用顯著。縱觀全球，農(nóng)業(yè)強國必是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強國。面對國內(nèi)外的形勢，在建設“農(nóng)業(yè)強國”的新征程上，應如何強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐？如何實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略？推動高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅實保障？請聽中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院發(fā)展管理系、博士生導師李建軍教授為我們解讀。

作為中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)略委員會副主任委員、中國自然辯證法研究會常務理事和科學技術與公共政策研究會副主任委員、北京市科協(xié)“前沿科技倫理與公共政策智庫基地”首席專家，李建軍教授的主要研究方向為科學技術與公共政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)管理等，本文介紹了科技創(chuàng)新在“農(nóng)業(yè)強國”及國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，同時也給我們帶來在“農(nóng)業(yè)強國”建設中吹響科技強農(nóng)集結(jié)號的“底氣”——“十三五”期間我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得的重大成就，“十四五”我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。這些底氣讓我們不僅能夠加快先進農(nóng)機研發(fā)推廣，并且能夠始終緊緊圍繞助力脫貧攻堅、穩(wěn)產(chǎn)保供和綠色發(fā)展，加快關鍵核心技術攻關、成果推廣應用和體制機制改革創(chuàng)新。

01 科技創(chuàng)新在“農(nóng)業(yè)強國”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的核心作用

要全面理解科技創(chuàng)新在“農(nóng)業(yè)強國”、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，必須首先理解“農(nóng)業(yè)強國”戰(zhàn)略和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略布局及其對科技創(chuàng)新提出的迫切要求。

十九大報告在對新時代我國社會主要矛盾的科學分析的基礎上對國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局做出總體設計，其中明確指出，在中國特色社會主義建設的新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活賦予的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。到2035年要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，到2050年鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

依照“農(nóng)業(yè)強國”的戰(zhàn)略布局，“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展?！?要“立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國模式”。

“要依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，賡續(xù)農(nóng)耕文明，扎實推進共同富?！薄?/span>

而所有這一切，都需要科技創(chuàng)新賦能并提供關鍵性的解決方案。不僅如此，新型城鎮(zhèn)化的加快推進、城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構的急劇變化、城鄉(xiāng)關系深刻調(diào)整和鄉(xiāng)村社會加快分化轉(zhuǎn)型、以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)科技服務主體的發(fā)展壯大，來自農(nóng)業(yè)結(jié)構和資源環(huán)境方面“硬約束”，以及新近出現(xiàn)的復雜多變的逆全球化風潮等等，也都迫切要求我們提高國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)體系質(zhì)量和水平，確保國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變，構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新發(fā)展格局。因此，在“十四五”時期以及未來更長時期，我國必須重視科技創(chuàng)新在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的核心作用，把科技自強自立作為國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。

02 “十三五”期間，我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得的重要成就

“十三五”期間，中央高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷加大科研經(jīng)費投入，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，并通過多種機制創(chuàng)新優(yōu)化和完善全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和技術推廣服務體系，在農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)新技術的應用以及新品種的培育和推廣，如雜交水稻與雜交玉米品種等的大面積推廣方面取得了許多重要成就，為我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化化提供有力支撐。

首先，國家依托50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系，聚焦節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保等發(fā)展要求，集中優(yōu)勢力量攻克大豆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、牛奶品質(zhì)與質(zhì)量安全、草地貪夜蛾防治、非洲豬瘟防控、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化循環(huán)利用等關鍵核心技術難題，探索出基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配置科技創(chuàng)新資源的協(xié)同創(chuàng)新機制，在節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、健康生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)機農(nóng)藝融合、高值高效利用等關鍵領域取得重大突破，有效解決了制約農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力提升的重大關鍵共性技術問題，推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)效率及資源利用率的大幅提升，促進了鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，培育了一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

其次，國家通過創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，整合國家和省市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，并通過重大科技任務牽引、優(yōu)勢科研資源集聚、科學運行機制保障等手段和體制機制創(chuàng)新，搭建了80多個產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要平臺和載體，在多學科集成綜合解決農(nóng)業(yè)全局性重大戰(zhàn)略與共性技術難題、區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展重大關鍵性技術問題，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能和新業(yè)態(tài)、支撐引領鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用，構建了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡。

還有，國家在總結(jié)陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)的創(chuàng)新試驗的基礎上，相繼創(chuàng)建了山東省黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、山西晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，在集聚各類要素資源，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地優(yōu)勢，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的試驗區(qū)方面進行了積極探索，推動有機旱作農(nóng)業(yè)、植物工廠和智慧農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)關鍵技術體系及產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的逐步成型，初步形成具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地 和人才高地，構建科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的大格局的戰(zhàn)略目標正在實現(xiàn)。

再者，國家還圍繞資金項目、人才激勵、成果轉(zhuǎn)化等推出系列改革舉措，構建關鍵核心技術攻關的新型舉國體制，組建一批國家實驗室，設立科創(chuàng)板、改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制，并在多個城市和地區(qū)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，為打造區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長極，整體提升區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的質(zhì)量和水平，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造了良好的科技創(chuàng)新支撐條件。

最后，也是最重要的，“十三五”規(guī)劃中明確提出的“藏糧于地”“藏糧于技”的戰(zhàn)略思想，為我國依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化確立了至關重要的思想基礎和戰(zhàn)略方向，并使我國農(nóng)業(yè)逐步步入產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化進程，農(nóng)村也逐步走上“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富?！钡泥l(xiāng)村振興之路。

“十三五”期間，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從56%提升到59.2％；主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70％，水稻機械直播、玉米籽粒機收、油菜全程機械化取得重大進展，共享農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、中央廚房、設施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)嘉年華等新興農(nóng)業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平加快提升，農(nóng)業(yè)多種功能不斷拓展。同時，在一系列重大部署、惠民政策和科技創(chuàng)新的推動下，農(nóng)業(yè)面源污染等生態(tài)安全風險得到有效防控，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%，行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋率超過90%，農(nóng)村水電路訊等基礎設施加快建設，鄉(xiāng)村公共服務的短板得到有效修補，鄉(xiāng)村生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設取得顯著進步。

03 “十四五”時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化可能面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)

“十四五”期間，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略關鍵期，也是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機遇期。十九屆五中全會重申堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，無疑將為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了絕好的歷史機遇和良好的政策環(huán)境。

其次，基因編輯、互聯(lián)網(wǎng)技術和數(shù)據(jù)科學等新興科技領域的前沿進展及其集成創(chuàng)新正孕育著新的農(nóng)業(yè)科技革命，進而影響和改變著全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展格局，設施農(nóng)業(yè)、植物工廠、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)已成為國家高端農(nóng)業(yè)競爭、糧食安全保障和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要戰(zhàn)略。新一輪的農(nóng)業(yè)科技革命也將賦能中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，系統(tǒng)改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的動力、模式和形態(tài)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源利用效率、提升農(nóng)產(chǎn)品安全供給能力和保障水平，加速農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)、旅游等其他產(chǎn)業(yè)的融合共生及農(nóng)業(yè)農(nóng)村多功能價值的綜合開發(fā)，為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更有力的科技支撐和更富有建設性的可能選項。

還有，我國全面小康社會目標的實現(xiàn)、人民對美好生活的需求和城鄉(xiāng)居民消費能力的大幅度提升，中央提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，明確將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興作為應對全球危機挑戰(zhàn)的壓艙石和生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場，所有這一切都將為我國實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供巨大的市場動能和良好的發(fā)展機遇。

當然，我國要高水平地實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，依然面臨許多挑戰(zhàn)。首先，我國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面也存在諸多“卡脖子”的科技創(chuàng)新問題，比如，很多經(jīng)濟作物的種子和畜產(chǎn)品繁育技術大量依賴國外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械裝備、食品加工設備、設施農(nóng)業(yè)和基因編輯等生物科技的核心專利和關鍵技術仍然受制于人，亟需要我們加強戰(zhàn)略技術攻關和基礎研究布局，彎道超車，著力解決我國農(nóng)業(yè)科技大而不強、基礎研究和原始創(chuàng)新薄弱、某些關鍵技術創(chuàng)新不足等決定我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化質(zhì)量、水平和高度的重大科技創(chuàng)新問題。

其次，我國在科技創(chuàng)新成果導入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中依然存在嚴重的“腸梗阻”，科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“最后一公里”依然沒有破題。許多縣域農(nóng)產(chǎn)品種植和加工技術相對落后，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染、耕地重金屬污染嚴重，糧食生產(chǎn)成本不斷攀升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不高，豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源和多功能性沒有得到有效的價值開發(fā)等等，都與地方科技創(chuàng)新資源和科技創(chuàng)新服務有效供給不足、先進的科技成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中缺乏應用直接相關。要實現(xiàn)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我們必須盡快改革和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣服務體系，加快解決制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的體制機制問題。

再者，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的能力建設亟待加強。2020年5月，習近平總書記到山西考察調(diào)研，對發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)做出重要指示，相關部門根據(jù)指示立即行動，將園藝學院的種質(zhì)資源、基因組研究等基礎研究優(yōu)勢與高寒作物研究所的栽培管理、加工等應用研究優(yōu)勢相結(jié)合。

總書記的指示是基于對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的精準認識而做出的，無疑有益于科技創(chuàng)新為山西黃花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供高質(zhì)量的支撐和服務。“十三五”期間，很多地方已通過科技創(chuàng)新支持因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，但許多農(nóng)業(yè)科技供給方因缺乏技術集成和學科匯聚的意識，無法為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供建設性的集成性解決方案，結(jié)果使相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平不高，可能還帶來許多非預期的負面影響。此外，農(nóng)業(yè)小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術吸收、消化和再創(chuàng)新能力，也因各種原因不能滿足以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略要求，亟需要我們通過各種科技創(chuàng)新服務體系給予培育和提高。

還有，國家科技創(chuàng)新體系有待進一步優(yōu)化和完善。國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系經(jīng)過多年的建設發(fā)展雖然成績顯著，但依然存在推動農(nóng)科教、產(chǎn)學研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的乏力，對包括農(nóng)商企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的能力建設和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務關注不足等問題，致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遠不能發(fā)揮其整體支撐和引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的功能作用。中國要率先搶占農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制高點，爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導權，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國向農(nóng)業(yè)創(chuàng)新強國的快速轉(zhuǎn)型，亟待建立一個高效運行、功能優(yōu)化的使能性的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

04 面對“農(nóng)業(yè)強國”戰(zhàn)略，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心作用

習近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，直接關系到社會主義現(xiàn)代化目標的進度和質(zhì)量成色。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，大頭重頭在“三農(nóng)”，基礎和潛力也在“三農(nóng)”。如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動對“農(nóng)業(yè)強國”的核心作用，是我們實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興目標必須解決的重大戰(zhàn)略問題。為此，我們必須全面理解“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略原則和“山水林田湖草是一個生命共同體”系統(tǒng)思想的微言大義，整體優(yōu)化科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略布局和體制機制，讓科技創(chuàng)新成為“農(nóng)業(yè)強國、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的動力源和加速器，并使我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興成為中國科技創(chuàng)新實現(xiàn)彎道超車、取得根本性突破的試驗場和助動力，成為新時代全面建設現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新亮點。

首先，國家應優(yōu)先資助“基于應用導向的基礎科學研究”，鼓勵科技創(chuàng)新工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大需求選擇研究課題，既要對科學保有好奇心，也要有“把需求問題轉(zhuǎn)化為技術問題”的敏感性，在解決事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等重大戰(zhàn)略問題的過程中既做貢獻，又出成果，以發(fā)現(xiàn)重大的基礎科學問題并取得高質(zhì)量的原創(chuàng)性成果，進而將世界科技創(chuàng)新的焦點和重心吸引到中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主戰(zhàn)場，在中國大地上描繪出最精彩的科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的壯麗畫卷。

其次，國家必須通過各種可能的機制和措施加強和完善農(nóng)業(yè)科技園、創(chuàng)新示范區(qū)、科技小院和農(nóng)業(yè)嘉年華等高水平的“頂天立地”的鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新服務平臺與基地，以優(yōu)化科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的對接機制，吸引更多的高層次科學家、技術專家、企業(yè)家、科技特派員和鄉(xiāng)土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者匯聚鄉(xiāng)村大地，讓他們能夠留得住、沉得下并有發(fā)揮其知識才干的場所和條件，進而培植鄉(xiāng)村人力資源和創(chuàng)新資源，營造科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的微生態(tài)，激活區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在動能，因地制宜地開發(fā)鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢和價值及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多功能性，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供集成性的科技創(chuàng)新服務和更多量身定制的解決方案。

再者，我們必須加強科技創(chuàng)新主體能力建設，著力培育新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個由諸多創(chuàng)新主體實現(xiàn)的功能耦合和協(xié)同創(chuàng)新過程，不僅需要作為農(nóng)業(yè)知識生產(chǎn)和科技創(chuàng)新服務供給主體的研究性大學和科研院發(fā)揮引領作用，更需要農(nóng)商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)戶等新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極采用現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果。

前者提供多學科集成服務的能力和水平?jīng)Q定著國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的技術高度，后者獲得和接受科技成果的能力和程度則決定著國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總體質(zhì)量。特別的，針對這些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體和新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的能力建設和投資，還可全面激活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加速科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程，讓設施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等等新型農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)形態(tài)盡早落地生根、開花結(jié)果，為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動能和新樣態(tài)。

最后，我們還必須圍繞實現(xiàn)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設，促進鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和確保鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟安全等重大戰(zhàn)略，以底線思維重構國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，全面提升農(nóng)科教、產(chǎn)學研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的整體效能，促進各類科技創(chuàng)新和服務主體及行動者之間的集體學習、資源共享和功能耦合，同時有效規(guī)避農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的重大安全風險，以實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設和可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，科技創(chuàng)新和中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化已成為百年未有之大變局中的“關鍵變量”，面對美國等西方國家對我國科技創(chuàng)新領域?qū)嵭械摹案邏骸闭?，以及我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中出現(xiàn)的結(jié)構性的變化和重大戰(zhàn)略性問題，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強科技創(chuàng)新這個第一動力。我們必須于危機中育先機、于變局中開新局，向科技創(chuàng)新要答案，通過科技自立自強發(fā)揮科技創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化第一動力作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新的成長空間、關鍵著力點和重要支撐，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、民生改善和國家安全提供堅實保障。

為此，我們必須樹立科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的戰(zhàn)略意識，堅持“藏糧于地”和“藏糧于技”的戰(zhàn)略思想，通過各種體制機制創(chuàng)新鼓勵各類科技創(chuàng)新主體投身于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)，守正創(chuàng)新，在中國大地上做出最卓越的科技成就和社會貢獻。可以預期，隨著我國以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的體制機制的逐步完善，生物技術、數(shù)據(jù)科學和智慧農(nóng)業(yè)等諸多前沿科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的廣泛應用和深度開發(fā)，我國將加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美和農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興愿景，以及人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標。

來源：中外農(nóng)業(yè)概覽雜志（公眾號對話頁回復“雜志”即可免費訂閱）。