中共山西省委
山西省人民政府
關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任,確保黨中央、國務(wù)院推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國決策部署落地見效,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。
做好2023年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為全省加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出“三農(nóng)”貢獻(xiàn)。2023年全省糧食播種面積4725萬畝以上,糧食總產(chǎn)不低于上年、力爭有所增加。一產(chǎn)增加值增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%以上,一產(chǎn)固投增長7%左右。脫貧人口和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。
一、抓緊抓好“糧袋子”“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
(一)全力抓好糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),簽訂耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任狀,逐級分解任務(wù),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保面積穩(wěn)定。全方位夯實(shí)糧食安全根基,強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技物質(zhì)基礎(chǔ),健全輔之以利、輔之以義保障機(jī)制。用好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金,落實(shí)種糧農(nóng)民支持政策,調(diào)動(dòng)地方抓糧、農(nóng)戶種糧積極性。開展小麥“一噴三防”、秋糧“一噴多促”。實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng),開展整鄉(xiāng)整縣整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。推進(jìn)谷子、高粱、燕麥、蕎麥、藜麥等特色雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建加工型馬鈴薯種植基地10萬畝。支持建設(shè)糧食綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地。落實(shí)新增千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。未來五年,新增、恢復(fù)水澆地300萬畝,建設(shè)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1200萬畝以上,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)55萬畝,全省糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到300億斤以上。強(qiáng)化農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)。穩(wěn)步推進(jìn)省級政策性小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)和未轉(zhuǎn)移就業(yè)收入損失保險(xiǎn)試點(diǎn)。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。鼓勵(lì)發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。嚴(yán)防耕地撂荒、“割青毀糧”。嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。
(二)擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)。示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式。組織開展大豆高產(chǎn)競賽。在適宜地區(qū)開展糧豆輪作、糧油輪作,探索鹽堿地種植大豆技術(shù)集成模式,鼓勵(lì)利用鹽堿地種植油料作物。開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。落實(shí)“玉米豆粕減量替代”行動(dòng)。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室等,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)16萬畝。重點(diǎn)在大城市周邊發(fā)展附加值高的設(shè)施都市農(nóng)業(yè),加快晉北、晉西北設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)蔬菜集約化育苗場和食用菌菌棒生產(chǎn)基地建設(shè)。建設(shè)500個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,新增冷藏保鮮能力15萬噸左右。推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升。支持495個(gè)畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快大棚魚菜共生等設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。鼓勵(lì)省屬國有企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),打造“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)營模式。探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
(四)構(gòu)建多元化食物供給體系。全面落實(shí)大食物觀。強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,健全追溯管理制度,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到98%以上。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和良種補(bǔ)貼。能繁母豬穩(wěn)定在55萬頭以上。加快屠宰線改造升級。實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng),加快肉牛和奶業(yè)大縣建設(shè)。肉、蛋、奶產(chǎn)量力爭達(dá)到152萬噸、125萬噸、150萬噸。增加蔬菜播種面積,突出特色冷涼蔬菜和食用菌生產(chǎn),蔬菜產(chǎn)量達(dá)到1100萬噸。加快老舊果園升級改造和標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè),水果產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬噸。加強(qiáng)道地中藥材種質(zhì)資源保護(hù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,大力發(fā)展產(chǎn)地初加工,中藥材產(chǎn)量達(dá)到70萬噸以上??茖W(xué)劃定限養(yǎng)區(qū),新建3個(gè)萬畝以上大水面生態(tài)漁業(yè)示范基地,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在25萬畝。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)青貯玉米、苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大飼用小黑麥生產(chǎn)。
(五)增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備調(diào)控能力。高質(zhì)量完成省級增儲(chǔ)任務(wù),重點(diǎn)提高儲(chǔ)備存在缺口、災(zāi)害頻發(fā)和市場易波動(dòng)地區(qū)存儲(chǔ)比例。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè),充實(shí)糧食應(yīng)急保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。完成年度儲(chǔ)備糧油輪換任務(wù)。建立健全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化儲(chǔ)備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管。落實(shí)豬肉儲(chǔ)備規(guī)模。加強(qiáng)重要節(jié)慶假日豬肉價(jià)格市場監(jiān)測,做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)。深入開展糧食節(jié)約行動(dòng),推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損。提倡健康飲食。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(六)加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。實(shí)施耕地保護(hù)黨政同責(zé)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,運(yùn)用好“三區(qū)三線”劃定成果,帶位置下達(dá)耕地保護(hù)任務(wù),嚴(yán)格考核、終身追責(zé)。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,加快落實(shí)部門聯(lián)合開展補(bǔ)充耕地驗(yàn)收評定和“市縣審核、省級復(fù)核、社會(huì)監(jiān)督”有關(guān)規(guī)定,確保補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督。實(shí)施五級“田長制”。扎實(shí)開展第三次全國土壤普查工作。
(七)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持新增建設(shè)與改造提升并重,新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田185萬畝。統(tǒng)籌推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動(dòng)骨干渠系與田間灌溉設(shè)施互聯(lián)互通。啟動(dòng)實(shí)施亞洲開發(fā)銀行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。抓緊謀劃永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),健全長效管護(hù)機(jī)制,確保建一塊成一塊。因地制宜實(shí)施土壤改良措施,強(qiáng)化耕地產(chǎn)能提升技術(shù)攻關(guān),持續(xù)推動(dòng)由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變,做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點(diǎn)。
(八)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推動(dòng)黃河古賢水利樞紐及早開工。加快太原第二水源暨太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)滹沱河供水、萬家寨引黃南干線滹沱河聯(lián)通、小浪底引黃(灌區(qū)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活部分)、萬家寨引黃北干支線等重大水利工程建設(shè)。加快推進(jìn)太原市東西山調(diào)水工程前期工作并及早開工建設(shè)。推進(jìn)保德李家灣水庫、汾西申家莊水庫、隰縣半溝水庫等中部引黃小水網(wǎng)調(diào)蓄水庫及配套工程建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)尊村、大禹渡、北趙、禹門口等4處大型灌區(qū)和26處中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程。加快田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程銜接配套,構(gòu)建從水源到田間的完整灌排體系,新增、恢復(fù)水澆地60萬畝。持續(xù)開展地下水超采綜合治理。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.568。實(shí)施全省河流防洪能力提升工程。加快實(shí)施中小水庫除險(xiǎn)加固工程和小型水庫安全運(yùn)行監(jiān)測。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,新增改革實(shí)施面積63.8萬畝。
(九)扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。啟動(dòng)編制山西省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例。深入開展黃河流域“清廢行動(dòng)”和歷史遺留礦山治理,扎實(shí)推進(jìn)汾河等七河及湖泊、大泉、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù),科學(xué)實(shí)施河湖岸線生態(tài)化改造。加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管與生物多樣性保護(hù)。扎實(shí)開展國土綠化行動(dòng),完成營造林400萬畝。抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。以水系、村莊和城鎮(zhèn)周邊為重點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)督察反饋問題整改。統(tǒng)籌實(shí)施沿黃地區(qū)淤地壩除險(xiǎn)加固、坡耕地綜合整治、水源涵養(yǎng)等建設(shè)工程。完成黃土高原區(qū)“三化”草地修復(fù)治理任務(wù)。對生態(tài)脆弱區(qū)草原實(shí)行禁牧休牧輪牧。
(十)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和疫病防控能力建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)布局,分區(qū)域、分災(zāi)種發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息。加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。實(shí)施平定縣南川河、沁水縣梅河等5條重點(diǎn)山洪溝防洪治理。加強(qiáng)旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)保障。做好農(nóng)業(yè)災(zāi)情上報(bào)工作。健全基層動(dòng)植物疫病蟲害防控體系。抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控和重點(diǎn)人獸共患病源頭防控。提升重點(diǎn)區(qū)域森林草原火災(zāi)綜合防控能力。
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐
(十一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,加快構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。建立產(chǎn)業(yè)部門牽頭、多部門聯(lián)合協(xié)作的組織機(jī)制,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮晉中國家農(nóng)高區(qū)(太谷國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心)、山西農(nóng)大(省農(nóng)科院)、神農(nóng)科技集團(tuán)科技創(chuàng)新主力軍作用,加快推進(jìn)后稷實(shí)驗(yàn)室(雜糧生物育種山西省實(shí)驗(yàn)室)和農(nóng)業(yè)基因資源研究中心國家特色雜糧作物種質(zhì)資源中期庫(太原)建設(shè),積極創(chuàng)建崖州灣實(shí)驗(yàn)室雜糧基地。繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃。試點(diǎn)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域研究穩(wěn)定支持機(jī)制。完善專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。
(十二)深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。開展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價(jià),健全交流共享機(jī)制。加快培育耐旱、節(jié)水、高產(chǎn)的小麥、玉米、小雜糧、黃花等晉系新品種,開展豬、肉牛、羊等畜禽育種聯(lián)合攻關(guān)。推進(jìn)“育繁推”一體化發(fā)展。加快國家級、省級種業(yè)基地建設(shè)。啟動(dòng)中央政策性小麥、玉米制種保險(xiǎn)。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%以上,主要畜禽良種供種保障率達(dá)到86%以上。
(十三)推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。加快丘陵山區(qū)急需的中小型機(jī)具、設(shè)施農(nóng)業(yè)、雜糧和中藥材等專用機(jī)具引進(jìn)和研發(fā)。推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植農(nóng)機(jī)研發(fā)。加快北斗智能監(jiān)測終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。深入開展“機(jī)田證”一體化試點(diǎn)。推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。推廣糧食產(chǎn)地烘干裝備,秸稈還田離田、農(nóng)機(jī)深松整地和免少耕播種等保護(hù)性機(jī)械化耕作技術(shù)。穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,探索開展與農(nóng)機(jī)作業(yè)量掛鉤的分年度補(bǔ)貼資金兌付方式。農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到75.8%。
(十四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和水肥一體化。完善秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。建設(shè)一批秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放。畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。健全耕地休耕輪作制度。抓好農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)重金屬和新污染物治理。嚴(yán)格執(zhí)行黃河禁漁期制度,規(guī)范開展水生生物增殖放流。鞏固退耕還林還草成果,落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策。推廣農(nóng)業(yè)減排固碳技術(shù)。嚴(yán)厲打擊非法引入外來物種行為,實(shí)施重大入侵物種防控攻堅(jiān)行動(dòng)。
四、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
(十五)堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實(shí)各級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任。健全并落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測戶,針對性落實(shí)開發(fā)式幫扶措施。完善防返貧幫扶政策保障體系,有效防范因病、因?qū)W、因老、因殘、因?yàn)?zāi)、因生活困難、因就業(yè)不穩(wěn)、因意外事故等返貧風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)自然增長機(jī)制,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果,改造義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校500所,脫貧人口和監(jiān)測對象參加基本醫(yī)保全覆蓋,農(nóng)村6類低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全得到全面保障、飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)1500處。
(十六)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求,把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。落實(shí)支持重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展政策措施,組織行業(yè)部門實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)支持脫貧人口增收政策措施。省級安排到縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于60%,重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。健全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,將財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況納入年度資金績效評價(jià)。支持脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。支持集體經(jīng)濟(jì)收入低于10萬元的村發(fā)展補(bǔ)短板促振興的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地。深化拓展“五進(jìn)九銷”幫扶措施。實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在95萬人以上。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)保障作用,持續(xù)運(yùn)營好就業(yè)幫扶車間和光伏產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。深入開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)易地搬遷集中安置區(qū)“五好”社區(qū)創(chuàng)建。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),確保有勞動(dòng)力的搬遷脫貧家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。盤活用好閑置及運(yùn)營效益差的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。深入實(shí)施醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶,更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。
(十七)穩(wěn)定完善幫扶政策。落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開展鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價(jià)。加大省市縣三級財(cái)政銜接補(bǔ)助資金投入力度。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減,扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品災(zāi)害險(xiǎn)和價(jià)格險(xiǎn)保障服務(wù)。強(qiáng)化防貧險(xiǎn)保障功能。深化市域內(nèi)縣際結(jié)對幫扶。落實(shí)常態(tài)化駐村幫扶工作機(jī)制。配合中央單位做好在晉定點(diǎn)幫扶。深入實(shí)施“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)顧問組支持脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng),引導(dǎo)更多民營企業(yè)到脫貧縣投資興業(yè)、開展幫扶。
五、推動(dòng)農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展
(十八)大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。落實(shí)部省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等“三大部省共建實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)耐瘠抗逆節(jié)水增效技術(shù)等重大研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。聚焦土、肥、水、種、技、機(jī)、綠等要素,研發(fā)一批有機(jī)旱作關(guān)鍵性、突破性集成技術(shù)模式。建設(shè)有機(jī)旱作生產(chǎn)基地30萬畝和14個(gè)科研示范基地。引導(dǎo)民營企業(yè)、新型經(jīng)營主體深度參與。持續(xù)打造“有機(jī)旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)品牌,推動(dòng)“有機(jī)旱作·晉品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30個(gè)。開展線上線下品牌宣傳,辦好第八屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)。
(十九)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,做好“土特產(chǎn)”文章。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,全鏈條推動(dòng)農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)三大省級戰(zhàn)略、五大平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。緊扣“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,聚焦糧菜果、豬牛羊等20類單品全產(chǎn)業(yè)鏈,打造“從田頭到餐桌”的全鏈條發(fā)展格局。因地制宜著力打造蘋果、梨、核桃、紅棗、沙棘、黃花等專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。推動(dòng)“一縣一業(yè)”“多縣一帶”富農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中試基地(忻州)、七彩田園都市農(nóng)業(yè)綜合體(太原)建設(shè)。
(二十)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地集中、向園區(qū)集中、向?qū)I(yè)鎮(zhèn)集中。扎實(shí)開展市場主體提升年活動(dòng),著力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。培育國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)超50家、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)超900家。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、骨干物流、批發(fā)市場等節(jié)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通。完善農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)設(shè)施。持續(xù)開展電商人才培訓(xùn),推動(dòng)山西“新農(nóng)人”電商能力提升。全年農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增速超10%。
(二十一)加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。著力打造鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)。推進(jìn)電子商務(wù)體系和快遞物流體系貫通發(fā)展,統(tǒng)籌建設(shè)縣級公共倉配中心,引導(dǎo)郵快、交快、快快深度合作,推動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”生態(tài),推動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)全部建成運(yùn)營。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)。以大中型超市、集貿(mào)市場等項(xiàng)目為重點(diǎn),完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)建設(shè)改造,引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈。發(fā)展購物、餐飲、娛樂等多種業(yè)態(tài),承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)。實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程,在原有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,對電商平臺(tái)銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品給予每件1元的物流費(fèi)用補(bǔ)貼。大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。開展綠色建材、綠色智能家電下鄉(xiāng)。
(二十二)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。推動(dòng)晉南蘋果、道地中藥材等國家產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系(基礎(chǔ)設(shè)施)建設(shè)PPP項(xiàng)目。支持杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等首批5個(gè)涉農(nóng)特色專業(yè)鎮(zhèn),加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工程。支持大同市舉辦首屆山西特色專業(yè)鎮(zhèn)投資貿(mào)易博覽會(huì)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。依托黃河、長城、太行三大文旅資源,培育鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)等新業(yè)態(tài),推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路,創(chuàng)建一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。持續(xù)開展農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,鼓勵(lì)發(fā)展直播電商、社群電商、社區(qū)拼團(tuán)等模式,推進(jìn)省級直播電商基地建設(shè)。推廣“中央廚房+線下配送”等經(jīng)營模式,支持開發(fā)品類豐富、健康營養(yǎng)、快捷便利的預(yù)制菜產(chǎn)品。
六、拓寬農(nóng)民增收致富渠道
(二十三)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策,加大對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。深化拓展省際間勞務(wù)協(xié)作。積極發(fā)展公益性零工市場。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)技能提升培訓(xùn)。不斷壯大呂梁山護(hù)工等特色勞務(wù)品牌。完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。維護(hù)好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。推進(jìn)全民參保計(jì)劃,重點(diǎn)做好新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參保擴(kuò)面工作。完善靈活就業(yè)人員權(quán)益保障制度,開展維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)。在政府投資重點(diǎn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中推廣以工代賑,適當(dāng)提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。
(二十四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增收。深入開展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場提升行動(dòng),推動(dòng)由數(shù)量增長向量質(zhì)并舉。推進(jìn)省級示范家庭農(nóng)場、家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)。加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達(dá)到3300萬畝。加快惠農(nóng)服務(wù)中心(站)、莊稼醫(yī)院等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在農(nóng)民自愿前提下,探索推進(jìn)“小田并大田”等經(jīng)驗(yàn),逐步解決耕地細(xì)碎化問題。規(guī)范社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村行為,強(qiáng)化資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管。依法建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核等制度。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。
(二十五)賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。持續(xù)抓好第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)清徐、平遙、澤州3個(gè)縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。尊重農(nóng)民意愿,積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房。探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。規(guī)范開展房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,健全自愿有償退出機(jī)制。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,加快構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制。探索產(chǎn)業(yè)融合、資產(chǎn)租賃、資本收益、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。建好用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)測平臺(tái)。深入開展農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項(xiàng)整治,持續(xù)鞏固“清化收”成果,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。充分保障婦女在集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范。
七、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
(二十六)加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌,按照產(chǎn)業(yè)布局、空間管控要求等,支持有條件有需求的村莊科學(xué)編制村莊規(guī)劃。將村莊規(guī)劃納入村級議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進(jìn)全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設(shè)用地,優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求,出臺(tái)鄉(xiāng)村振興用地政策指南,保障村民住房和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地。突出晉風(fēng)晉韻和鄉(xiāng)土特色,編制村容村貌提升導(dǎo)則。繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用五年行動(dòng),打造1個(gè)市域和2個(gè)縣域國家試點(diǎn)、10個(gè)省級試點(diǎn)。選擇30個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落開展測繪試點(diǎn)。
(二十七)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所革命、污水治理、垃圾治理、廢棄物資源化利用、村容村貌整治提升“五大行動(dòng)”。實(shí)施村莊綠化美化亮化工程。開展美麗宜居村莊示范創(chuàng)建。落實(shí)農(nóng)村改廁若干政策,抓好農(nóng)村改廁存量問題整改,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%。重點(diǎn)治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)、高鐵高速沿線、重點(diǎn)河流沿岸農(nóng)村生活污水,農(nóng)村生活污水治理率力爭達(dá)到19%。推行農(nóng)村生活垃圾分類“四分法”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)源頭減量,開展生活垃圾分類的村莊數(shù)量達(dá)到4800個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理,支持偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜探索小型化、分散化、無害化的就地就近處理方式,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置和就地就近處理兩種模式覆蓋的自然村比例達(dá)到94%。深入開展“健康知識進(jìn)萬家”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(二十八)持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建“四好農(nóng)村路”3500公里。再建成三個(gè)一號旅游公路支線、連接線2400公里。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)?;ㄔO(shè),規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到35%,農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上。加強(qiáng)農(nóng)村供水工程水源保護(hù),開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升??茖W(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔供暖。實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完成農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)農(nóng)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用全程管理。持續(xù)開展農(nóng)村自建房排查整治。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施電信普遍服務(wù)工程項(xiàng)目,持續(xù)提升行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,加快推動(dòng)千兆光網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè),深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患治理攻堅(jiān)。
(二十九)提升基本公共服務(wù)能力。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。因地制宜建設(shè)公辦幼兒園,加大普惠性學(xué)前教育供給。提升縣域高中辦學(xué)條件和水平。深化“縣管校聘”改革。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,每縣建設(shè)1-3所中心衛(wèi)生院,合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)在崗村醫(yī)崗位補(bǔ)助政策。實(shí)施百縣中醫(yī)藥服務(wù)能力提升計(jì)劃。做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作。新建或改造一批標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域性養(yǎng)老中心、村級養(yǎng)老服務(wù)中心。提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補(bǔ)貼。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村未成年人保護(hù)工作,健全農(nóng)村老年人、殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,持續(xù)抓好各項(xiàng)兜底保障政策落實(shí)。
八、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系
(三十)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力,分級分層抓好村“兩委”干部特別是村黨組織書記集中培訓(xùn)。全面實(shí)施村黨組織書記星級化管理。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,全面提升薄弱村黨組織政治功能和組織功能。派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。持續(xù)開展市縣巡察,推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接,強(qiáng)化對村干部的管理監(jiān)督。對農(nóng)村黨員分期分批開展集中培訓(xùn)。通過設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等方式,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。加大在青年農(nóng)民、村干部、到村工作大學(xué)生、農(nóng)村網(wǎng)格員中發(fā)展黨員的力度。
(三十一)提升鄉(xiāng)村治理效能。常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升工作,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實(shí)縣級責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村組基礎(chǔ)。健全縣鄉(xiāng)村干部包聯(lián)制度,落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪要求。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度,推進(jìn)村級管理規(guī)范化提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù),深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化基層調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制。推進(jìn)綜治中心等基層治理平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化。推廣“一村一輔警”模式。開展“清風(fēng)2023”打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。積極推行積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式。開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作。
(三十二)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提檔升級。建強(qiáng)用好縣級融媒體中心。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程,加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程。免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)演出1萬場以上。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)山西系列活動(dòng)。積極推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革試點(diǎn)工作。扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。
九、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新
(三十三)健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。全省土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到42%。擴(kuò)大地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用。健全財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包按規(guī)定由市場主體實(shí)施,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本按市場化原則投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評估等政策,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放,重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求。持續(xù)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,不斷調(diào)整優(yōu)化擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息政策,服務(wù)更多農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用,優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市掛牌。構(gòu)建“信易貸—三農(nóng)服務(wù)專區(qū)”,推動(dòng)純信用、數(shù)字化普惠金融服務(wù)新模式。深入推進(jìn)農(nóng)信社改革化險(xiǎn),推動(dòng)新機(jī)構(gòu)順利掛牌。
(三十四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。縱深推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”。完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)5萬人、頒證4萬人。積極推進(jìn)應(yīng)用型高校和應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè),加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)專業(yè)緊缺人才。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,支持涉農(nóng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和專業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施公費(fèi)農(nóng)科生定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機(jī)“三支隊(duì)伍”改革,落實(shí)“市縣規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗”要求,規(guī)范職能配置,確保省市縣三級上下銜接、工作暢通。繼續(xù)落實(shí)基層事業(yè)單位工作人員“三放寬一允許”招聘、職稱評審向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜政策。支持城市專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和教師“優(yōu)師計(jì)劃”“特崗計(jì)劃”“國培計(jì)劃”,實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項(xiàng)計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。
(三十五)推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。搶抓中部城市群和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,以構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”為牽引,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。發(fā)揮清徐縣、陽城縣、孝義市國家級縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范引領(lǐng)作用。促進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機(jī)制。發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)校共同體,城鄉(xiāng)學(xué)校共同體(集團(tuán)總數(shù))和成員??倲?shù)比2022年分別增長20%以上。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,梯度推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體或共同體建設(shè)。引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向縣域梯度轉(zhuǎn)移。支持太谷區(qū)、曲沃縣、臨猗縣開展國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,啟動(dòng)省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村創(chuàng)建工作。
十、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
(三十六)全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。各級黨政一把手要親自謀劃、親自組織推動(dòng)“三農(nóng)”工作,縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好“一線總指揮”。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),各級黨委農(nóng)辦要健全多部門參與工作機(jī)制,推動(dòng)形成共同抓“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。組織開展市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,考核結(jié)果作為對市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù),將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
(三十七)加強(qiáng)“三農(nóng)”干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,把“三農(nóng)”工作擺在突出位置抓緊抓好。繼續(xù)舉辦“三農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班,不斷提高“三農(nóng)”工作水平。集中一段時(shí)間對“三農(nóng)”系統(tǒng)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣鄉(xiāng)農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并分期分批對其他“三農(nóng)”干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三十八)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。樹牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,堅(jiān)持“一線工作法”,多到基層、多接地氣,大興調(diào)查研究之風(fēng)。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持按農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律辦事,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作做起,扎實(shí)向前推進(jìn),做到久久為功,不干脫離實(shí)際和違背規(guī)律的事。把握好工作時(shí)度效,不能急于求成、盲目大干快上。深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題,切實(shí)減輕基層迎評送檢、填表報(bào)數(shù)、過度留痕等負(fù)擔(dān),推動(dòng)基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農(nóng)民群眾辦實(shí)事上。
做現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),我們是專業(yè)的
北京中農(nóng)富通園藝有限公司(簡稱“中農(nóng)富通”)是以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京農(nóng)學(xué)院等科研院校的專家和技術(shù)為依托的“產(chǎn)、學(xué)、研、推、用”一體化的農(nóng)業(yè)高科技服務(wù)企業(yè),是國家高新技術(shù)企業(yè)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和北京市“專精特新”中小企業(yè),被認(rèn)定為國際科技合作基地、北京市企業(yè)技術(shù)中心和北京市設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。
榮獲國家級榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)、授牌 70 余項(xiàng)
?發(fā)布過33個(gè)行業(yè)研究報(bào)告
?出版了40本專業(yè)著作
?1000項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)獲批
關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)——超500萬平溫室設(shè)計(jì)施工的經(jīng)驗(yàn)
開展包括農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、溫室工程、設(shè)施園藝、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用工作。目前,研發(fā)推廣的設(shè)施面積已超過 500 萬平方米,技術(shù)遠(yuǎn)輸非洲、美洲等海外地區(qū);通過與國際溫室設(shè)計(jì)建造及設(shè)備企業(yè)的廣泛合作,引進(jìn)國外先進(jìn)的溫室設(shè)施,不斷加強(qiáng)集成創(chuàng)新提升溫室工程設(shè)計(jì)和建造水平。公司規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)運(yùn)營的北京國際都市農(nóng)業(yè)科技園被授予科技部唯一的“溫室設(shè)備國際科技合作基地”。中農(nóng)富通發(fā)起成立“設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際合作聯(lián)盟”,不斷推動(dòng)我國設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
典型案例設(shè)施類型涵蓋連棟溫室、日光溫室、數(shù)字驅(qū)動(dòng)溫室、植物工廠、拱棚、網(wǎng)室、旱棚、避雨栽培等,可用于高效生產(chǎn)、科技試驗(yàn)、科技推廣及休閑觀光等用圖。
關(guān)于都市農(nóng)業(yè)——推薦一個(gè)可持續(xù)盈利的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“百蔬薈”
百蔬薈智慧農(nóng)場,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為背景,以狂歡活動(dòng)為載體,顛覆傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)模式,集“吃東西、買菜種菜、親子農(nóng)活互動(dòng)、農(nóng)業(yè)科普、旅游放松、露營休閑”為一體,將“吃喝玩樂”高效結(jié)合,是一個(gè)“農(nóng)場 + 餐飲 + 購物”的體驗(yàn)式智慧農(nóng)場。
百:百種農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)。
蔬:蔬果生產(chǎn)、展示、采收、裝配、銷售等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營。
薈:薈聚打卡地、新場景、露營、簡餐、時(shí)尚景、應(yīng)季采摘等新農(nóng)業(yè)理念,四時(shí)更替,精彩紛呈。
重點(diǎn)項(xiàng)目:全區(qū)智能化、魚菜共生、特色集市、草莓采摘棚、葉菜采摘棚、瓜果類采摘棚、反季節(jié)櫻桃采摘棚、南果北種采摘棚、育苗溫室棚、萌寵樂園、坑爹過山車、蹦蹦云、步步驚心、叢林魔網(wǎng)、旋轉(zhuǎn)自行車、自行車榨汁機(jī)、露營活動(dòng)等。
百蔬薈功能:綠色果蔬周年生產(chǎn),全年可采摘。配套各類研學(xué)教育課程,可作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)教育的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;助農(nóng)直播外景平臺(tái)、商超餐飲企業(yè)直供基地、政校企聯(lián)合辦園基地等,園區(qū)可持續(xù)盈利。
關(guān)于魚菜共生——養(yǎng)魚不換水,種菜不施肥
魚菜共生是一種新型的復(fù)合耕作體系,即把水產(chǎn)養(yǎng)殖與蔬菜生產(chǎn)這兩種原本完全不同的農(nóng)耕技術(shù),通過巧妙的生態(tài)設(shè)計(jì),達(dá)到科學(xué)的協(xié)同共生,從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)魚不換水且無水質(zhì)憂患,種菜不施肥可正常生長的生態(tài)共生效應(yīng)。
超高標(biāo)準(zhǔn):0 土壤、 0 化肥、0 農(nóng)藥、0 營養(yǎng)液、0 污染、0 排放 。
系統(tǒng)優(yōu)勢:人工智能算法驅(qū)動(dòng)、全生態(tài)高產(chǎn)能、超低成本生產(chǎn)、全年穩(wěn)定運(yùn)行。
我們的案例很亮眼
澳門特首都來看的九江國家農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)云中心
江西九江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是2018年由科技部認(rèn)定的第八批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),2019年被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。3月18-19日,澳門行政長官賀一誠于本月18至19日率特區(qū)政府代表團(tuán)訪問江西期間,考察了由中農(nóng)富通負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì)并承建的九江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)云中心。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)云中心占地面積約20畝,新建智能溫室占地約6960㎡及配套設(shè)施,建設(shè)以“農(nóng)業(yè)會(huì)客廳”全新的理念營造,應(yīng)用智能化裝備,引進(jìn)國際領(lǐng)先的生產(chǎn)技術(shù),打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、研學(xué)農(nóng)旅休閑、智慧農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)產(chǎn)品展示推廣等功能于一體,具備生產(chǎn)、研學(xué)、農(nóng)旅休閑等功能。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)云中心由中農(nóng)富通承建,施工過程中緊盯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)進(jìn)度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn),打造九江鄉(xiāng)村振興的精品樣板工程。施工過程中何市鎮(zhèn)政府對施工過程給予高度評價(jià),并授予了“2022年度服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位”稱號。
年產(chǎn)5000000公斤優(yōu)質(zhì)果蔬的中國南和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一期項(xiàng)目占地 160000 平方米,總投資 2.8 億,按照國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展要求,采用世界一流農(nóng)業(yè)設(shè)施和國際最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),同荷蘭高新農(nóng)業(yè)科技企業(yè)合作,按照歐盟全球良好農(nóng)業(yè)認(rèn)證(GAP)、國內(nèi)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)認(rèn)證,應(yīng)用全面質(zhì)量管理理念,并進(jìn)行全程質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,打造從果蔬生產(chǎn)到加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈,使項(xiàng)目成為在河北省乃至全國具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。每年可以生產(chǎn)番茄、黃瓜、彩椒等優(yōu)質(zhì)果蔬 5000000 公斤。項(xiàng)目依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)雄厚的技術(shù)與資源,匯聚全球設(shè)施農(nóng)業(yè)頂端高新技術(shù)和設(shè)施設(shè)備,為項(xiàng)目的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的技術(shù)保障。
中特農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園 | 世界科技引進(jìn)來 中國農(nóng)業(yè)走出去的成功實(shí)踐
中特農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園占地 200 英畝,是中農(nóng)富通支持國際農(nóng)業(yè)合作的項(xiàng)目之一,服務(wù)內(nèi)容包括五個(gè)子項(xiàng)目,即項(xiàng)目可行性研究、方案論證、規(guī)劃編制,農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)選型及現(xiàn)場指導(dǎo)安裝,高效栽培模式展示,蔬菜品種引種,玉米品種引種篩選與引種等。
2014年2月,在特立尼達(dá)和多巴哥共和國(簡稱特多)比塞薩爾總理的見證下,時(shí)任中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生與特多共和國西印度大學(xué)圣奧古斯丁分校校長 Sankat 共同簽署“中特農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園”項(xiàng)目框架協(xié)議。2015 年 10月 21 日示范園建成開園。示范園通過引進(jìn)中國蔬菜、熱帶水果、甜玉米等農(nóng)作物新品種以及中國的新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新理念、新模式,進(jìn)行中國農(nóng)作物的試驗(yàn)種植、科技展示,采取“政府+高校+企業(yè)”的組織模式,探索我國農(nóng)業(yè)“走出去”新模式及加勒比海農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,密切服務(wù)中特兩國乃至中國與加勒比海地區(qū)的政治外交大局。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記姜沛民、時(shí)任中國駐特多國大使黃星原出席“中特農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園”開園儀式
園區(qū)規(guī)劃效果圖
服務(wù)山西“三農(nóng)”工作,我們做了很多
中農(nóng)富通發(fā)揮自身人才、科技、平臺(tái)優(yōu)勢,深度服務(wù)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。曾為山西省提供規(guī)劃、建設(shè)、培訓(xùn)、運(yùn)營、招商等多角度全方位深度服務(wù)。參與山西省和多個(gè)市級的“十四五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、多個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃;山西農(nóng)業(yè)嘉年華、山西鑫奧特礦山治理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等多個(gè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè);多次為山西省提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、新農(nóng)民職業(yè)等相關(guān)培訓(xùn);提供園區(qū)運(yùn)營管理;策劃并參與組織2022太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目招商大會(huì)。
深度規(guī)劃咨詢,描繪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖
山西種業(yè)十四五規(guī)劃
高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示的載體、路徑和方法,對山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來意義十分重大。2020年,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)處委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所編制《山西省現(xiàn)代種業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,提升種質(zhì)資源保護(hù)與利用能力、品種創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和管理服務(wù)能力,全面構(gòu)建市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、科企融合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的特色種業(yè)創(chuàng)新體系,有效支撐山西省“南果、中糧、北肉、東藥材、西干果”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供基礎(chǔ)性、源頭性支撐保障,切實(shí)保障糧食安全和種業(yè)安全。
產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措,是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要載體。山西省大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),聚力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,中農(nóng)富通參與規(guī)劃設(shè)計(jì)山西太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山西省隰縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山西省平順縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山西省萬榮縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
根據(jù)山西省政府安排,中農(nóng)富通組建了晉中國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目組,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)文件及山西省政府《關(guān)于支持晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干意見》等政策,開展《晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(太谷國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心、山西農(nóng)谷)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》的編制工作。山西晉中選擇有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)作為國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的主題,圍繞破解北方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題發(fā)展相關(guān)技術(shù)。
產(chǎn)業(yè)山西鑫奧特礦山治理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
園區(qū)堅(jiān)持綠色精品生產(chǎn)、農(nóng)旅融合發(fā)展理念,以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐,通過創(chuàng)新發(fā)展、要素整合等手段,發(fā)展以糧食、飼草、設(shè)施、露地果蔬為主的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技、創(chuàng)意、體驗(yàn)等業(yè)態(tài)相結(jié)合,建設(shè)集科技示范、高效生產(chǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)、科普研學(xué)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”,拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性,探索山西省露天礦礦山生態(tài)修復(fù)利用的新路徑,引領(lǐng)山西省中部飼草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)也為靈石縣乃至全省資源型城市礦山治理和生態(tài)修復(fù)提供可借鑒樣板。
園區(qū)規(guī)劃建設(shè),助力項(xiàng)目落地實(shí)施
山西大同農(nóng)業(yè)嘉年華
作為大同農(nóng)業(yè)嘉年華的引爆型項(xiàng)目,通過農(nóng)業(yè)最新科技品種、技術(shù)集成,農(nóng)業(yè)景觀化、藝術(shù)化設(shè)計(jì),互動(dòng)參與性活動(dòng)策劃,進(jìn)行品牌營銷,吸引農(nóng)民和市民共同參與,快速為園區(qū)及大同市聚集人氣,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售。
積極引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,全面展示現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)新成果,開辟大同市平城區(qū)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收益,打造創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)相互融合。
打造具有持續(xù)吸引力的農(nóng)業(yè)品牌。創(chuàng)建“大同農(nóng)業(yè)嘉年華”山西一流都市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,培育區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。以大同農(nóng)業(yè)嘉年華為中心,帶動(dòng)園區(qū)及周邊區(qū)域都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
曲沃農(nóng)藝高科場館建設(shè)
以“綠色·智慧·未來”為主題的2022年晉陜豫黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會(huì)設(shè)置了4個(gè)展館、1個(gè)展區(qū),即綜合性展館、智能育苗展館、農(nóng)藝高科展館、陽臺(tái)蔬菜展館,數(shù)字化種植展區(qū);致力于打造集“體驗(yàn)、展示、銷售、貿(mào)易”于一體的區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)。本屆菜博會(huì)在農(nóng)藝高科展館搭建直播帶貨基地,開展“進(jìn)·來優(yōu)選”直播帶貨活動(dòng),以場景式直播帶貨和直播間直播帶貨相結(jié)合的方式,對曲沃生鮮果蔬、名優(yōu)特產(chǎn)進(jìn)行宣傳推介、線上銷售,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品線上銷售新平臺(tái)。
培訓(xùn)交流傳遞最新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才
第九屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)議(山西大同舉行)
參加第九屆縣域會(huì)與會(huì)嘉賓主要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委等部委辦局領(lǐng)導(dǎo),全國各地省、市、區(qū)縣主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)局長、涉農(nóng)單位領(lǐng)導(dǎo),國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院校專家教授,國家級涉農(nóng)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)示范園區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo),國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名科技創(chuàng)新型企業(yè)負(fù)責(zé)人,金融投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,國際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、媒體等700余人,線上直播觀看人數(shù)高達(dá)1.17萬余人。
第九屆縣域會(huì)為期兩天,12月7日七個(gè)專題研討會(huì)繼續(xù)對“三農(nóng)”熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討。圍繞“ ‘十四五’期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方向探索”、“聚焦人地財(cái),創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合典型樣板”、“把脈都市農(nóng)業(yè)新動(dòng)向,促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)新振興”、“農(nóng)產(chǎn)品上行助力鄉(xiāng)村振興”、“發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),探索鄉(xiāng)村振興‘新路徑’” 、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工高質(zhì)量發(fā)展”這六個(gè)主題進(jìn)行了深入探討。
河曲縣高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)玉米生產(chǎn)培訓(xùn)班參觀中農(nóng)富神園區(qū)
學(xué)員們分別參觀了設(shè)施栽培區(qū)、連棟溫室區(qū)、中藥材圃、花卉區(qū)和大田作物區(qū)。雙方主要針對玉米的種植生產(chǎn)和技術(shù)要點(diǎn)等問題,進(jìn)行了深入探討和交流。
最后,學(xué)員一致認(rèn)為:此次參觀使他們增長了知識,拓寬了眼界,打開了新思路。雙方表示,希望能以此為契機(jī),建立起長久聯(lián)系,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新理念等方面的交流互通,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
神池縣農(nóng)民技能培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、神池縣2022年高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)(玉米種植)培訓(xùn)班到富神基地學(xué)習(xí)交流
參觀期間,富神基地向培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)展示了自主培育的特色農(nóng)產(chǎn)品,以及種植技術(shù)創(chuàng)新成果。通過這次分享交流,學(xué)員們表示了解了先進(jìn)的種植技術(shù)、新型種植模式,以后要將學(xué)習(xí)到的知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。
富神基地向培訓(xùn)班學(xué)員展示了有機(jī)糯玉米種植的最新成果,雙方交流了玉米的種植經(jīng)驗(yàn)。富神基地還展示了花卉培育成果,為學(xué)員打開了致富新思路。富神基地作為神池縣具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè),希望通過參與此類活動(dòng)推動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而起到優(yōu)秀企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用,為神池縣鄉(xiāng)村振興工作添磚加瓦。
招商引資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
中農(nóng)富通凝心聚力助力“2022年太原農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目招商大會(huì)”
“錦繡太原 興農(nóng)之約”——2022太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目招商大會(huì)是由中農(nóng)富通策劃并參與組織實(shí)施的。其目的是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,展示太原三農(nóng)優(yōu)勢,借助招商大會(huì)的契機(jī),把太原最好的特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示出來,吸引全國各地企業(yè)家投資太原農(nóng)業(yè),以促進(jìn)太原農(nóng)業(yè)增效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
中農(nóng)富通作為本次招商大會(huì)的深度服務(wù)團(tuán)隊(duì),在邀請投資企業(yè)與太原各區(qū)縣項(xiàng)目對接、在會(huì)議組織、會(huì)議現(xiàn)場服務(wù)以及會(huì)后對接投資企業(yè)在太原各區(qū)縣的觀摩考察事宜進(jìn)行了精細(xì)的組織和安排。