改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大中城市食物安全供應(yīng)出現(xiàn)了系列變化：
都市化的發(fā)展
一是很多城市化發(fā)展出現(xiàn)了大都市、都市圈、都市群等；另外農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的建設(shè)，這兩個(gè)因素導(dǎo)致產(chǎn)銷分離，其帶來(lái)的直接后果是都市自給率下降。大中城市主要依靠流通體系解決菜籃子的安全問(wèn)題，而流通體系相當(dāng)于一個(gè)黑箱，因此大中城市的食物供給的安全保障成為重大課題。
流通兩端頻繁調(diào)整、干擾
比如扶貧，產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，過(guò)去種糧食的區(qū)域，現(xiàn)在種附加價(jià)值比較高的果菜，流通兩端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整使得都市的食物供應(yīng)鏈出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況。再加上國(guó)土規(guī)劃、外部資本、電子商務(wù)、城市管理等的介入，都對(duì)流通兩端產(chǎn)生了干擾。
一是很多城市化發(fā)展出現(xiàn)了大都市、都市圈、都市群等；另外農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的建設(shè)，這兩個(gè)因素導(dǎo)致產(chǎn)銷分離，其帶來(lái)的直接后果是都市自給率下降。大中城市主要依靠流通體系解決菜籃子的安全問(wèn)題，而流通體系相當(dāng)于一個(gè)黑箱，因此大中城市的食物供給的安全保障成為重大課題。
流通兩端頻繁調(diào)整、干擾
比如扶貧，產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，過(guò)去種糧食的區(qū)域，現(xiàn)在種附加價(jià)值比較高的果菜，流通兩端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整使得都市的食物供應(yīng)鏈出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況。再加上國(guó)土規(guī)劃、外部資本、電子商務(wù)、城市管理等的介入，都對(duì)流通兩端產(chǎn)生了干擾。
消費(fèi)者的危機(jī)意識(shí)降低，儲(chǔ)備習(xí)慣逐漸淡化
異常天氣、疫情常態(tài)化、病害頻發(fā)、質(zhì)量安全、全球供應(yīng)鏈調(diào)整等因素
都導(dǎo)致大中城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的安全保障成為讓人焦慮的課題。
異常天氣、疫情常態(tài)化、病害頻發(fā)、質(zhì)量安全、全球供應(yīng)鏈調(diào)整等因素
都導(dǎo)致大中城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的安全保障成為讓人焦慮的課題。
02
大中城市食物安全保供形勢(shì)為何日益嚴(yán)峻？
以北京為例，2021年北京的保供格局在本地生產(chǎn)中低于15%，而超過(guò)85%的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自于外埠基地，這就存在流通領(lǐng)域的不可控狀態(tài)。此外《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法實(shí)施細(xì)則》內(nèi)含有非常詳細(xì)的考核辦法，由此可見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品保供已經(jīng)成為比較嚴(yán)峻的問(wèn)題。
自給率低且逐年下降
以北京為例，2021年北京的保供格局在本地生產(chǎn)中低于15%，而超過(guò)85%的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自于外埠基地，這就存在流通領(lǐng)域的不可控狀態(tài)。此外《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法實(shí)施細(xì)則》內(nèi)含有非常詳細(xì)的考核辦法，由此可見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品保供已經(jīng)成為比較嚴(yán)峻的問(wèn)題。
自給率低且逐年下降