新一代信息化的大背景下，數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧城市、數(shù)字中國的概念，近幾年被頻繁提及。今年在疫情防控的環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品電商、在線助農(nóng)、農(nóng)業(yè)直播等互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局等五部門聯(lián)合印發(fā)《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》，不斷推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，推動數(shù)字中國建設邁出新步伐。
數(shù)字鄉(xiāng)村到底是什么？目前出臺了哪些政策支持？數(shù)字鄉(xiāng)村要建成什么樣呢？小編通過梳理我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作的重要進展、重要任務、遠景目標等內(nèi)容，讓大家一文看懂數(shù)字鄉(xiāng)村。
什么是數(shù)字鄉(xiāng)村？
數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。
有哪些政策支持？
2018年《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。
2019年1月，中央一號文件《中共中央 國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。
2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確將數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，加快信息化發(fā)展，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
2019年12月，由中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司指導，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專家咨詢委員會編制的《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告（2019）》在2019年數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇上發(fā)布。
2020年1月，中央一號文件《中共中央 國務院關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》提出開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。
2020年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，對新時期推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的總體思路、發(fā)展目標、重點任務作出明確部署。
2020年5月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》的通知，明確了2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作目標，部署了8個方面22項重點任務。
2020年7月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局、國務院扶貧辦印發(fā)《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作》的通知，部署開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作。
2021年9月，中央網(wǎng)信辦秘書局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、科學技術部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南1.0》的通知，要求在推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中，要穩(wěn)步有序推進，合理設置階段性目標任務和工作重點，杜絕搞大融資、大拆建、大開發(fā)。
2022年4月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》的通知，要求充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動賦能作用，加快構建引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的數(shù)字經(jīng)濟體系，構建適應城鄉(xiāng)融合發(fā)展的數(shù)字治理體系，不斷推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，推動數(shù)字中國建設邁出新步伐。
2022年9月，中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、 國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設指南》的通知，提出了數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系框架，明確了“十四五”時期數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設目標、建設內(nèi)容和建設路徑，進一步優(yōu)化標準規(guī)劃布局，突出標準有效供給，強化標準應用實施，為標準化建設引領數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村全面振興提供了保障。
建設目標？
從《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》十大重點任務可以窺見數(shù)字鄉(xiāng)村建設幾大特點：
重點任務一、加快鄉(xiāng)村信息基礎設施建設：
大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施水平。加強基礎設施共建共享，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推進農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎設施建設和升級改造。
完善信息終端和服務供給。鼓勵開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息終端、技術產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）軟件，推動民族語言音視頻技術研發(fā)應用。全面實施信息進村入戶工程，構建為農(nóng)綜合服務平臺。
加快鄉(xiāng)村基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設。
重點任務二、 發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟：
夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎。建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設施，大力推進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。
推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推廣云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的運用，促進新一代信息技術與種植業(yè)、種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面深度融合應用，打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。建設智慧農(nóng)（牧）場，推廣精準化農(nóng)（牧）業(yè)作業(yè)。
創(chuàng)新農(nóng)村流通服務體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，加強農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉儲等設施建設。深化鄉(xiāng)村郵政和快遞網(wǎng)點普及，加快建成一批智慧物流配送中心。深化電子商務進農(nóng)村綜合示范，培育農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌。建設綠色供應鏈，推廣綠色物流。推動人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實體店，促進線上線下渠道融合發(fā)展。
積極發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟。
重點任務三、 強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給：
鼓勵農(nóng)機裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。推動信息化與農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機作業(yè)服務和農(nóng)機管理融合應用。建設一批新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，推動產(chǎn)學研用合作。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡服務體系，支持建設農(nóng)業(yè)技術在線交易市場。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺，鼓勵技術專家在線為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。
重點任務四、建設智慧綠色鄉(xiāng)村：
建立農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系，推動化肥農(nóng)藥減量使用。加大農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)建設力度，實時監(jiān)測土地墑情，促進農(nóng)田節(jié)水。建設現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。建立全國農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)。強化農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護。建設農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測平臺，強化農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測與保護，實現(xiàn)對農(nóng)村污染物、污染源全時全程監(jiān)測。引導公眾積極參與農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡監(jiān)督，共同維護綠色生活環(huán)境。
重點任務五、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化：
利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳中國特色社會主義文化和社會主義思想道德。全面推進縣級融媒體中心建設。推進數(shù)字廣播電視戶戶通和智慧廣電建設。推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，建立歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落“數(shù)字文物資源庫”、“數(shù)字博物館”，加強農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護與傳承。以“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃為抓手，推進文物數(shù)字資源進鄉(xiāng)村。開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡展覽，大力宣傳中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化。
重點任務六、推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化：
推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。提高農(nóng)村社會綜合治理精細化、現(xiàn)代化水平。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，提高村級綜合服務信息化水平，大力推動鄉(xiāng)村建設和規(guī)劃管理信息化。依托全國一體化在線政務服務平臺，推動政務服務網(wǎng)上辦、馬上辦、少跑快辦，提高群眾辦事便捷程度。
重點任務七、深化信息惠民服務：
在改善民生方面，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村可以發(fā)揮更多作用，特別在教育和醫(yī)療方面?；诨ヂ?lián)網(wǎng)，讓鄉(xiāng)村孩子能看到城里名校的課程；大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，將為廣大農(nóng)民享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源搭建平臺和渠道。
重點任務八、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力：
完善對農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場網(wǎng)絡提速降費、平臺資源、營銷渠道、金融信貸、人才培訓等政策支持。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，為農(nóng)民提供在線培訓服務，培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務，改善網(wǎng)絡支付、移動支付、網(wǎng)絡信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境。
重點任務九、推動網(wǎng)絡扶貧向縱深發(fā)展：
助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入推動網(wǎng)絡扶貧行動向縱深發(fā)展，強化對產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，充分運用大數(shù)據(jù)平臺開展對脫貧人員的跟蹤及分析，持續(xù)鞏固脫貧成果。
重點任務十、 統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展：
統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市。強化一體設計、同步實施、協(xié)同并進、融合創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導產(chǎn)業(yè)，打造感知體驗、智慧應用、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
幾點思考
思考一、完善基礎前提
數(shù)字經(jīng)濟需要數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相互促進。農(nóng)村數(shù)字基礎還比較薄弱，應加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設力度，加大相關領域基礎研究投入，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
思考二、擴大應用是關鍵
對農(nóng)民來講，眼見為實，當下見效最好。農(nóng)村電商、移動社交、數(shù)字娛樂在農(nóng)村普及較快，就是因為簡單實用。淘寶村、微商村到現(xiàn)在的直播村出現(xiàn)，也是因為好應用推廣。應著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，開發(fā)更接地氣、更簡單實用的數(shù)字應用。
思考三、深度融合是方向
如果做一個并不一定恰當?shù)谋扔?，?shù)字經(jīng)濟就像是陽春白雪，而農(nóng)業(yè)就像下里巴人，其融合還需要做出巨大努力。從互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)到數(shù)字鄉(xiāng)村的實踐看，高大上的東西在農(nóng)村不長久，關鍵是融合創(chuàng)新。
思考四、改進治理是亮點
如何以成熟的數(shù)字應用與鄉(xiāng)村治理體系相結(jié)合，在發(fā)展集體經(jīng)濟、民主監(jiān)督、移風易俗等方面發(fā)揮積極作用，應是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展重點探索的內(nèi)容。疫情防控中，一些地方開始探索農(nóng)村的政務服務數(shù)字化，未來很有前景。
思考五、人才培養(yǎng)是突破
現(xiàn)在農(nóng)村的問題，重要制約是沒有人才，甚至有的地方連人也缺。特別是初期的示范引領者缺失，是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要瓶頸。應結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興，加大數(shù)字鄉(xiāng)村復合人才的培養(yǎng)，支持數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。