農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”，是新時(shí)代解決“誰來種地、怎么種好地”問題的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向規(guī)?；C(jī)械化、數(shù)字化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，迫切需要健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供全鏈條、專業(yè)化、高效率的服務(wù)支撐。
中農(nóng)富通農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式
以科學(xué)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用推廣為支撐，通過建立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)方式，利用“公司＋基地”在種子種苗供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、植保防治、殘留植株無害化處理、技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)托管等方面為周邊園區(qū)及種植戶提供線上線下多元化社會(huì)化服務(wù)，走出了一條新型經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)之路。
在北京市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)和支持下，北京運(yùn)河惠農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、北京大運(yùn)富通農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、東劉莊村北京科技小院、綠能興農(nóng)（北京）科技服務(wù)有限公司、北京華夏沃土技術(shù)有限公司、北京懂一科技有限公司、北京面由心生實(shí)業(yè)有限公司、北京樂田惠農(nóng)科技有限公司等多家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)和合作社組織，聯(lián)合成立“通州區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟”。
通過組織聯(lián)盟的形式系統(tǒng)解決通州區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，為各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供量身定制的技術(shù)培訓(xùn)、種苗供給、農(nóng)機(jī)作業(yè)、綠色植保、智能設(shè)施和保鮮包裝等多方面的社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)而助力通州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。通州區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟的正式成立，標(biāo)志著通州區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)將邁向協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的新階段！
一、什么是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
一、什么是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是指市場(chǎng)化服務(wù)主體為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的各類經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系聯(lián)系在一起的，包括物資供應(yīng)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)，以及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、加工、貯藏、銷售等各個(gè)方面。
截至2023年，全國(guó)范圍內(nèi)已有超過109.4萬個(gè)各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，服務(wù)面積累計(jì)達(dá)到 21.4億畝次，服務(wù)惠及小農(nóng)戶9400多萬戶。但相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展仍面臨農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、農(nóng)村金融服務(wù)薄弱、服務(wù)需求存量整合與增量顯化不足、供給主體自生能力不強(qiáng)、供需結(jié)構(gòu)性等困境。
二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展歷程
第一階段：1984-2001年
二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展歷程
第一階段：1984-2001年
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)起步發(fā)展（政府主導(dǎo)）
1983年，中央一號(hào)文件要求社隊(duì)提供農(nóng)業(yè)服務(wù)，基層供銷社辦成綜合服務(wù)中心，建立技術(shù)服務(wù)公司等，發(fā)揮政府在公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的主導(dǎo)作用。
20 世紀(jì) 90 年代，政府主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)成立的部門有國(guó)家各級(jí)氣象局、供銷社等。
該發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是以國(guó)家為主導(dǎo)，農(nóng)戶參與，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供從市場(chǎng)信息到生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)的服務(wù)總體。
第二階段：2002-2012年
新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展逐漸完善（多元化、市場(chǎng)化）
2001年，中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開始融入國(guó)際市場(chǎng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)趨勢(shì)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步完善發(fā)展。
2008年，黨的十七屆三中全會(huì)首次提出建立 “新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必然要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共服務(wù)基站，支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，建立農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化的流通。
10年間，國(guó)家政策促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系逐步壯大，新型服務(wù)組織層出不窮，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)不再是政府單一主導(dǎo)的局面，而是多種類型經(jīng)營(yíng)主體共同協(xié)作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供 一條龍服務(wù)。這一轉(zhuǎn)變不僅拓寬了服務(wù)渠道，也提升了服務(wù)的專業(yè)性和效率。
第三階段：2013年-至今
發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)模式（服務(wù)形式更豐富）
2015 年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次提出“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，特指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的服務(wù)部分，直接為農(nóng)戶提供從耕地到收獲的全過程服務(wù)。
2017 年， 《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》中提到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，它的創(chuàng)新之處是在農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不變的情況下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織來完成。
2022年，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)外包帶動(dòng)小農(nóng)戶加速融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助推我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
三、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型模式
模式一：政府+
政府運(yùn)用各種政策措施服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加和間接提高農(nóng)戶生活水平。
在農(nóng)業(yè)資源配置方面，政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，精確引導(dǎo)資源向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域流動(dòng)，有效減少資源浪費(fèi)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)收益。
模式一：政府+
政府運(yùn)用各種政策措施服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加和間接提高農(nóng)戶生活水平。
在農(nóng)業(yè)資源配置方面，政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，精確引導(dǎo)資源向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域流動(dòng)，有效減少資源浪費(fèi)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)收益。
在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)調(diào)控方面，政府還運(yùn)用價(jià)格補(bǔ)貼、價(jià)格限制等手段，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格惠及廣大民眾。
政府的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式將農(nóng)業(yè)資源傾斜于小農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶提升競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。政府的支持政策和公共服務(wù)措施促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍和環(huán)境。充分利用政府資源給予農(nóng)戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)。
模式二：企業(yè)+
農(nóng)戶購(gòu)買企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品，獲得從種植到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化服務(wù)。
通過合同讓雙方建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障雙方互利共贏。
企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌建立、利益聯(lián)結(jié) 4 個(gè)方面有優(yōu)勢(shì)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)有助于加強(qiáng)行業(yè)上下游環(huán)節(jié)或企業(yè)間協(xié)同合作，更能推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)與優(yōu)化。
農(nóng)戶購(gòu)買企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品，獲得從種植到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化服務(wù)。
通過合同讓雙方建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障雙方互利共贏。
企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌建立、利益聯(lián)結(jié) 4 個(gè)方面有優(yōu)勢(shì)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)有助于加強(qiáng)行業(yè)上下游環(huán)節(jié)或企業(yè)間協(xié)同合作，更能推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)與優(yōu)化。
“企業(yè)+” 模式，有效解決了農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的技術(shù)與市場(chǎng)挑戰(zhàn)，加速了農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)的更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健與持續(xù)發(fā)展。降低小農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的信息費(fèi)用，使農(nóng)戶利益得以最大化呈現(xiàn)。為農(nóng)戶提供個(gè)性化、定制化創(chuàng)新服務(wù)。
模式三：合作社+
“合作社+”模式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)戶自主自愿參與合作社，充分展現(xiàn)了農(nóng)戶的積極性和主動(dòng)性。
通過集體行動(dòng)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組成一個(gè)集體，合作社在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的議價(jià)能力比個(gè)體農(nóng)戶強(qiáng)；
通過專業(yè)分工，使每個(gè)農(nóng)戶都能在自己擅長(zhǎng)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，使農(nóng)戶的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)更加深化；
“合作社+”模式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)戶自主自愿參與合作社，充分展現(xiàn)了農(nóng)戶的積極性和主動(dòng)性。
通過集體行動(dòng)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組成一個(gè)集體，合作社在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的議價(jià)能力比個(gè)體農(nóng)戶強(qiáng)；
通過專業(yè)分工，使每個(gè)農(nóng)戶都能在自己擅長(zhǎng)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，使農(nóng)戶的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)更加深化；
通過資源整合利用，產(chǎn)生勞動(dòng)力替代效應(yīng)，有效減少農(nóng)村勞動(dòng)力的浪費(fèi)。
通過專業(yè)分工，使每個(gè)農(nóng)戶都能在自己擅長(zhǎng)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，使農(nóng)戶的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)更加深化；
通過專業(yè)分工，使每個(gè)農(nóng)戶都能在自己擅長(zhǎng)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，使農(nóng)戶的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)更加深化；
通過資源整合利用，產(chǎn)生勞動(dòng)力替代效應(yīng)，有效減少農(nóng)村勞動(dòng)力的浪費(fèi)。
“合作社+”模式，通過集體行動(dòng)、專業(yè)分工和替代效應(yīng)，為農(nóng)戶帶來顯著的收入。該模式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)戶收入，還增強(qiáng)農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和合作社的可持續(xù)發(fā)展。保證了農(nóng)戶的民主意愿，社員能在資金、技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械上團(tuán)結(jié)互助，解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足等問題。
四、北京農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
（一）北京特色新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系特征
四、北京農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
（一）北京特色新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系特征
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦經(jīng)〔2021〕7號(hào)）要求，各省份（計(jì)劃單列市）申報(bào)推薦了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位。經(jīng)認(rèn)真研究，確定北京市平谷區(qū)、通州區(qū)等100個(gè)縣（市、區(qū)）、中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等100個(gè)服務(wù)組織為全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并原則同意以上200個(gè)試點(diǎn)單位的實(shí)施方案。
結(jié)合現(xiàn)階段北京呈現(xiàn)的“大城市小農(nóng)業(yè)、大京郊小城區(qū)”市情農(nóng)情特點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素，北京特色新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系呈現(xiàn)以下特征：
1、呈融合發(fā)展趨勢(shì)
面對(duì)都市食品剛性需求和日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束，合理規(guī)劃都市及其延伸地帶的空間資源，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，集成生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一二三產(chǎn)融合的綜合體現(xiàn)。都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售以適應(yīng)大都市市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，需要市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)戶與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來，各類服務(wù)組織必須通過垂直一體化的重組或融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化重組供應(yīng)鏈。都市農(nóng)業(yè)高度集約化和市場(chǎng)一體化特點(diǎn)，決定農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織呈融合發(fā)展趨勢(shì)。
2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制
北京市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體分為公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性三類，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，這三類服務(wù)組織并不是完全獨(dú)立開展服務(wù)，在不同領(lǐng)域開展分工與合作，共同為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。我國(guó)一直堅(jiān)持建立政府與各類服務(wù)組織協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系?？傮w來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必然伴隨著社會(huì)化服務(wù)從公益性為主，向建立有效銜接機(jī)制，兩者并重到最終走向市場(chǎng)化服務(wù)為主的道路。所以，都市農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品和供給保障的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，決定農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)需要政府引導(dǎo)，創(chuàng)新公益性和經(jīng)營(yíng)性有效銜接的服務(wù)機(jī)制。
3、服務(wù)內(nèi)容和手段多樣化
北京市都市農(nóng)業(yè)具有有別于其它地區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能更加突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的不一樣，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容和手段不同。北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅需要社會(huì)化服務(wù)體系的生產(chǎn)性功能服務(wù)，更需要社會(huì)化服務(wù)體系為其提供品牌打造、產(chǎn)業(yè)融合等多方面的服務(wù)。因此，服務(wù)于北京市現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系是一個(gè)多功能的綜合體。都市農(nóng)業(yè)功能多元化發(fā)展特點(diǎn)，決定農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段都要多樣化。
（二）北京特色新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系面臨的問題
（二）北京特色新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系面臨的問題
新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為保障北京農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、增強(qiáng)農(nóng)民收入的不可或缺的環(huán)節(jié)。它通過整合社會(huì)資源、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了各方面的互利共贏，但同時(shí)也面臨著一些問題：
1、服務(wù)體系結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整
北京農(nóng)業(yè)體量小，制約了社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)空間，“十三五”期間，北京市農(nóng)作物總播種面積降幅達(dá)到 40.1%，蔬菜播種面積降幅達(dá)到 33.7%，總體呈現(xiàn)“大城市小農(nóng)業(yè)”市情農(nóng)情。
北京本地農(nóng)業(yè)規(guī)模減量化，制約著社會(huì)化服務(wù)的市場(chǎng)發(fā)展空間。北京市農(nóng)業(yè)播種面積大幅度削減，大田作物播種面積占比大幅度下降，設(shè)施蔬菜面積占比大幅度上升。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)施蔬菜種植環(huán)境、技術(shù)均不同于大田作物，要求服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)從服務(wù)大田向設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。
2、服務(wù)主體能力有待提升
較高要素成本和服務(wù)價(jià)格，限制農(nóng)戶購(gòu)買服務(wù)積極性。作為國(guó)際化大都市，北京社會(huì)化服務(wù)的人力、設(shè)備等投入成本高，必然抬高服務(wù)價(jià)格。加之農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率小，也必然影響農(nóng)戶購(gòu)買服務(wù)的積極性。盡管北京市社會(huì)化服務(wù)主體數(shù)量較多，但存在規(guī)模小、融資困難、規(guī)范性不足等問題，同時(shí)缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制來帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，社會(huì)化服務(wù)主體的規(guī)模和能力有待提升，其規(guī)范化管理和創(chuàng)新能力也有待改善，難以充分滿足農(nóng)戶需求。
3、產(chǎn)后服務(wù)有待加強(qiáng)
目前，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系在營(yíng)銷服務(wù)和金融服務(wù)方面存在不足。農(nóng)產(chǎn)品的銷售服務(wù)覆蓋率較低，且銷售利潤(rùn)分配機(jī)制不完善，導(dǎo)致整體服務(wù)水平較低。另外，農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)保障不完善，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展受到資金制約，影響農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民的收入水平。同時(shí)，雖然農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)較為完備，但平臺(tái)間整合力度不足，難以充分發(fā)揮其生產(chǎn)服務(wù)能力。
五、通州區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
五、通州區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
“十四五”時(shí)期，北京城市副中心（通州區(qū)）將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源基礎(chǔ)，打造種業(yè)創(chuàng)新高地，提升發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育副中心“運(yùn)河品牌”精品鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)新副中心新型服務(wù)業(yè)，構(gòu)建副中心特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造副中心特色、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。通州區(qū)作為北京構(gòu)建“種業(yè)之都”的核心區(qū)，以“打造現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新高地”為重點(diǎn)，走上農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。建成通州區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)并上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的資源管理、生產(chǎn)過程、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的信息化管理服務(wù)。
通州區(qū)現(xiàn)代型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，聚焦北京城市副中心發(fā)展定位要求及自身發(fā)展不足：都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展布局需進(jìn)一步調(diào)整；成本高，用工難，規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化程度偏低，小農(nóng)戶種植現(xiàn)象突出；全區(qū)耕地保護(hù)空間土地復(fù)耕工作逐步完成，面臨土地利用效率、盤活土地資源的問題；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍有待提升，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善；農(nóng)業(yè)科技化、信息化等物質(zhì)裝備水平有待提升 ；向二三產(chǎn)的延伸發(fā)展還有待于加強(qiáng)。綜上，需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，不斷提高土地利用效率及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。